Особые права при приеме на обучение в высшие учебные заведения

Новости Правовой ликбез, обращения граждан

Так как не все желающие смогли подать в установленный период документы в выбранные учебные заведения Республики, был установлен объем бюджетных мест на дополнительный набор в образовательные учреждения Республики. Вступительная кампания продлена до 17 сентября, в связи с чем Омбудсмен Республики разъясняет особые права граждан при приеме на обучение в высшие учебные заведения Республики.

Согласно части 1 статьи 68 Закона Донецкой Народной Республики    № 55-IНС от 19.06.2015 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями) при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права:

1) прием без вступительных испытаний;

2) прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний;

3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;

4) иные особые права, установленные настоящей статьей.

Стоит отметить, что Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики, руководствуясь частью 8 статьи 52, статьями 53, 66, 67, 671, 68, 75 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании», в соответствии с подпунктом 12.29 пункта 12 раздела II Положения о Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 г. № 13-43 (с изменениями), для организации приема на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования Донецкой Народной Республики на учебный год ежегодно утверждает Порядок приема на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования Донецкой Народной Республики на учебный год (далее – Порядок).

Так, в соответствии с пунктом 9.1. раздела IX Порядка на 2021/2022 учебный год, утвержденного Приказом Минобрнауки ДНР № 59-НП от 26.04.2021 «Об утверждении Порядка приема на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования Донецкой Народной Республики на 2021/2022 учебный год» право на прием без вступительных испытаний имеют:

а) победители и призеры заключительного этапа республиканской олимпиады школьников, поступающие на обучение по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю республиканской олимпиады (соответствие профиля олимпиады направлениям подготовки (специальностям) определяется образовательной организацией);

б) члены сборных команд Донецкой Народной Республики, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам (участие в которых проходит при содействии Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики), поступающие на обучение по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю международной олимпиады (соответствие профиля олимпиады направлениям подготовки (специальностям) определяется образовательной организацией);

в) чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, поступающие на обучение по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

Стоит отметить, что лица, которые относятся к вышеуказанным категориям, участвуют в конкурсном отборе на общих основаниях в соответствии с конкурсным баллом и получают 100 баллов по русскому языку и 100 баллов по профильному предмету (творческому конкурсу), установленному Правилами приема и, кроме того, могут воспользоваться правом на прием на обучение по образовательным программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики без вступительных испытаний, подав по своему выбору заявление об участии в конкурсе в одну образовательную организацию на одну образовательную программу высшего профессионального образования.

Так, на основании п. 10.1. Раздела Х Порядка, право на прием на обучение по образовательным программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах установленной образовательной организацией квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (прием на обучение вне общего конкурса) и соответствия другим установленным для поступающих требованиям имеют:

а) участники боевых действий по защите Донецкой Народной Республики и боевых действий на территории других государств, перечень которых определен Приложением 3 к Закону Донецкой Народной Республики            № 47-IНС от 15.05.2015 «О социальной защите ветеранов войны»;

б) инвалиды войны и (или) их дети;

в) участники войны (участники защиты Донецкой Народной Республики; рабочие и служащие, обслуживавшие действующие воинские контингенты в других государствах, в которых велись боевые действия, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями СССР за участие в обеспечении боевых действий, а также отработавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1988 года установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам);

г) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вследствие военных действий;

д) дети-инвалиды, которым согласно заключению врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях по выбранному направлению подготовки (специальности);

е) инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях по выбранному направлению подготовки (специальности);

ж) инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях по выбранному направлению подготовки (специальности);

з) лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, а также дети, потерпевшие от Чернобыльской катастрофы (лица, отнесенные к категории 1; лица, отнесенные к категории 2; несовершеннолетние дети умерших граждан, отнесенных к категории 1 и к категории 2, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой; несовершеннолетние дети умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отнесенных к категории 3, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой; несовершеннолетние дети граждан, отнесенных к категории 1; дети-инвалиды, инвалидность которых связана с Чернобыльской катастрофой;

и) дети погибших шахтеров;

к) военнослужащие и члены их семей; комиссованные военнослужащие подгруппы А, подгруппы Б, члены семей погибших (умерших) защитников Донецкой Народной Республики – участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики;

л) дети военнослужащих, погибших при исполнении ими служебных обязанностей и военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении служебных обязанностей или военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом.

Согласно п. 10.2. Порядка, квота приема (количество мест) для получения высшего профессионального образования по образовательным программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики вышеуказанными лицами, устанавливается образовательной организацией высшего профессионального образования в размере до 20 % от объема контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, распределенных такой образовательной организации на очередной год, по каждому направлению подготовки и (или) специальности, но не менее одного места.

В рамках пункта 10.3. Порядка лица, которые относятся к категориям, указанным в пункте 10.1 раздела X настоящего Порядка, могут воспользоваться правом на прием на обучение по образовательным программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах установленной квоты, подав по своему выбору заявление об участии в конкурсе в одну образовательную организацию на одну образовательную программу высшего профессионального образования.

Зачисление на обучение абитуриентов, которые относятся к категориям лиц, указанным в пункте 10.1 раздела X настоящего Порядка, осуществляется на основании отдельного конкурса на места в пределах установленной квоты, выделенные согласно пункту 10.2 раздела X настоящего Порядка (вне общего конкурса), в соответствии с конкурсным баллом.

Абитуриенты, которые относятся к категориям лиц, указанным в пункте 10.1 раздела X настоящего Порядка, не рекомендованные к зачислению на обучение на места в пределах установленной квоты, выделенные согласно пункту 10.2 раздела X настоящего Порядка (вне общего конкурса), участвуют в конкурсе на общих основаниях.

Стоит отметить, что в соответствии с п. 11.1. Порядка преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения конкурсного отбора (вступительных испытаний) и при прочих равных условиях имеют:

а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вследствие военных действий;

б) дети-инвалиды, которым согласно заключению врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях по выбранному направлению подготовки (специальности);

в) инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях по выбранному направлению подготовки (специальности);

г) дети военнослужащих и ополченцев, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы;

д) инвалиды и участники боевых действий;

е) дети погибших шахтеров;

ж) шахтеры, имеющие непрерывный стаж подземной работы не менее трех лет;

з) лица до 21 года на протяжении трех лет после получения общего среднего образования, родители или один из родителей которых (шахтеры) имеют стаж подземной работы не менее 15 лет или погибли (погиб) в результате несчастного случая на производстве; либо стали (стал) инвалидами I или II группы вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний;

и) выпускники общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении государственных органов и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

Преимущественное право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется в последовательности, определенной пунктом 11.1 раздела XI настоящего Порядка.