Обзор социально-гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой Народной Республики вследствие военных действий в период с 15 по 21 августа 2020 г.

Новости Обзор социально-гуманитарной ситуации

Текущая неделя в Республике отметилась несколькими знаковыми событиями.

Так 19 августа в ДНР масштабно отметили 100-летие со дня рождения Владимира Ивановича Дегтярева, человека,  превратившего Донецк в город миллиона роз.

Владимир Дегтярев возглавлял Донецкую область в период экономического подъема с 1963 по 1976 год. В должности первого секретаря Донецкого обкома КПУ Дегтярев провел реформу угольной отрасли, инициировал создание в регионе ряда научно-исследовательских учреждений и широкое гражданское строительство. Именно при нем в Донецке возвели дворец молодежи «Юность», здания цирка и краеведческого музея, а пединститут был реорганизован в университет (ныне – Донецкий национальный университет). Также проводилось масштабное озеленение промышленных городов, а областной центр украсил миллион кустов роз.

В память о любимом всеми «Хозяине Донбасса» жители столицы собрались у памятника Дегтяреву в Киевском районе города. К мемориалу пришли несколько сотен дончан.

Однако донецкий край продолжает развиваться. Даже в условиях вооруженного конфликта жители Донбасса продемонстрировали, что этот регион не просто так признан столицей тружеников. Развитие и появление новых предприятий, а также бизнес-проектов требуют стимуляции и активной поддержки со стороны государства. Именно с этой целью 18 августа 2020 года была учреждена  должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Главе ДНР.

Предполагается, что бизнес-омбудсмен будет направлять руководству страны идеи по законодательному регулированию в сфере предпринимательства, мотивированные предложения об отмене или приостановлении действий нормативных актов, затрудняющих ведение предпринимательской деятельности. Особую актуальность данная инициатива приобрела в период начала действия соглашения о бессрочном прекращении огня, вступившем в силу с 27 июля и уже позволившем значительно снизить количество обстрелов и смертей в Республике, что соответственно позволило властям уделять больше времени решениям экономических и социальных проблем.

Но, к сожалению, несмотря действие договора о прекращении огня представители СЦКК все еще фиксируют отдельные случаи нарушения перемирия.  Так за прошедшую неделю было зафиксировано 5 случаев нарушения дополнительных мер по усилению и контролю режима прекращения огня. Кроме того, было  выявлено размещение бронетехники вблизи населенных пунктов Невельское, Славное, Пищевик, Богдановка и Троицкое.

Данные действия противоречат декларируемым намерениям Украины по выполнению Минских соглашений. Однако, прошедшее 19 августа первое, после летнего перерыва заседание Трехсторонней Контактной Группы по урегулированию конфликта в Донбассе, внушает осторожный оптимизм. Так, сторонами готовится  работа по очистке местности от мин на 20 новых участках, что впоследствии позволит реализовать поручение лидеров Нормандской четверки в части проведения гуманитарного разминирования.  Также украинская сторона  взяла на себя обязательства обратиться к Верховной Раде с запросом об отмене несоответствующего Минским соглашениям четвертого пункта постановления о назначении очередных местных выборов.

Реализация данных решений позволит приблизить долгожданный мир на Донбассе, что крайне важно в то время, когда над человечеством нависла угроза пандемии коронавируса COVID-19.

На данный момент Донецкой Народной Республике удается сдерживать ситуацию с распространением коронавирусной инфекции на приемлемом уровне. Так, с начала пандемии и по сегодняшний день в Республике зафиксировано всего 2147 зарегистрированных и подтвержденных фактов заражения COVID-19. 958 пациентов находятся на лечении, летальных случаев – 120.

Уполномоченный по правам человека в ДНР продолжает внимательно изучать и мониторить социально-экономическую гуманитарную ситуацию в Республике, а также призывает граждан быть бдительными и соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические нормы.

C начала 2020 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило 3830 обращений. 

Все поступающие обращения можно разделить на следующие категории:

  • личные права – 1733 обращения;
  • экономические права – 126 обращений;
  • социальные права – 511 обращений;
  • гарантии прав человека в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве – 357 обращений;
  • обеспечение прав человека в местах принудительного содержания – 90 обращений;
  • реализация прав в сфере образования – 8 обращений;
  • реализация прав в сфере здравоохранения – 99 обращений;
  • реализация прав в сфере материнства, детства и семьи – 32 обращения;
  • вопросы, связанные с военно-политической ситуацией в Республике – 874 обращения (Диаграмма).

Тематика обращений (жалоб, заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 21.08.2020

Личные права

Гарантии прав человека в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве

Реализация прав в сфере здравоохранения

Экономические права

Обеспечение прав человека в местах принудительного содержания

Реализация прав в сфере материнства, детства и семьи

Социальные права

Реализация прав в сфере образования

Вопросы связанные с военно-политической ситуацией

  1. Учет смертности, ранений, полученных мирными жителями и военнослужащими в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике фиксирует нарушения украинской стороной прав жителей Донбасса, в том числе права на жизнь, безопасность, личную неприкосновенность и свободу передвижения. 

В период с 15 по 21 августа 2020 года на территории Республики ранений не зафиксировано. 

С 1 января по 21 августа 2020 года на территории Донецкой Народной Республики ранения и травмы различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 76 человек: 45 военнослужащих Республики и 31 гражданское лицо, в том числе 6 детей и 11 гражданских женщин. 

С 15 по 21 августа 2020 года на территории Донецкой Народной Республики, к счастью, никто не погиб.

С 1 января по 21 августа 2020 года на территории Донецкой Народной Республики в результате вооруженной агрессии со стороны Украины погибло 27 военнослужащих Республики и 5 гражданских лиц.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибло 4932 человека, в том числе 81 ребенок. 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет удерживаемых лиц и лиц, пропавших без вести, из числа военнослужащих и гражданского населения 

Согласно оперативным данным, по состоянию на 21 августа 2020 года украинская сторона удерживает порядка 104 человек. В списке лиц, пропавших без вести, числится 362 человека.

  1. Учет перемещенных лиц и пострадавших граждан

Во время вооруженного конфликта наиболее страдает мирное население, проживающее в зоне ведения боевых действий и вблизи линии соприкосновения сторон. В целях защиты права человека на жизнь и безопасность личности, а также предоставления помощи гражданам, пострадавшим в результате вооруженной агрессии со стороны Украины, в Донецкой Народной Республике функционируют социальные объекты (общежития, профилактории, санатории).

В соответствии с Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 24.04.2018 года №137 поселение пострадавших граждан входит в компетенцию территориальных комиссий городов и районов, работу которых курирует Республиканская комиссия по организации расселения пострадавших граждан, возглавляемая Уполномоченным по правам человека в Донецкой Народной Республике.

В настоящее время на территории Донецкой Народной Республики 921 свободное место для поселения граждан указанной категории. На территории Республики открыто 64 социальных объекта. Из них 55 функционируют, 9 остаются в резерве. Напомним, что с начала боевых действий на территории Донецкой Народной Республики 6968 человек являются лицами, пострадавшими в результате вооруженного конфликта, в том числе 1584 ребенка. В социальных объектах Донецкой Народной Республики проживают 2101 человек, в том числе 373 ребенка, 4867 человек проживают в жилом фонде, в том числе 1211 детей.