По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

Народ не должен бояться власти,

власть должна бояться народа

 

Есть вопросы, на которые невозможно дать ответы. Иногда сам риторический вопрос несет в себе больше смысла, чем ответ, который можно получить. Есть один вопрос, который многим не дает покоя уже более трех лет: С кем ты воюешь, Украина? Вряд ли кроме «террористов» и «сепаратистов» найдется ответ даже у самого яростного украинского патриота. На кого ты направляешь свое оружие? Против кого ты отправляешь воевать армию, на кого спускаешь с цепи радикальных маргиналов? Ты развязала кровавую войну на территории Донбасса. Ты воюешь с детьми, которые вопреки обещаниям не сидят в подвалах, а с малых лет учатся любить свою Родину, ты воюешь со стариками, чей героический подвиг в почете. Ты воюешь с гордым и сильным шахтерским характером, который не сломить всевозможными экономическими блокадами.

Возможно, за пределами Республик официальный Киев – это власти демократии и свободы?

16 мая, на заседании Верховной Рады приняли Закон о запрете использования георгиевской ленты в Украине. Отныне за публичное использование, ношение и демонстрацию ленты украинцам грозит штраф от от 50 до 150 необлагаемых минимумов (от 850 до 2550 гривен) с конфискацией георгиевской (гвардейской) ленты или предметов, содержащих ее изображения. Накануне празднования Дня Победы над фашизмом советник министра МВД Украины призвал украинцев «в знак патриотизма» отказаться от использования советской коммунистической символики, а также не надевать Георгиевские ленточки во время праздника. Более того, их назвали признаком российского терроризма и заявили, что они могут спровоцировать агрессию. Ты воюешь с историей, символикой и народной памятью?

17 мая вступил в силу Указ президента Украины о введение в действие решения Совета национальной безопасности и обороны, в соответствии с которым в Украине заблокируют ряд российских сайтов, в том числе и социальные сети. Ты боишься правды и инакомыслия? Или твое правительство боится собственного народа?

Cтатья 18 Всеобщей Декларации прав человека гласит, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, а Cтатья 19 говорит о том, что каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Права человека в Донецкой Народной Республике патронируются Уполномоченным по правам человека и его Аппаратом.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.  C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 2225 обращений. В период работы c 7 по 19 мая 2017 года 13 человек посетили личный прием Уполномоченного, 54 поступивших заявления было принято отделом по работе с обращениями граждан, 56 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 17 электронных обращений, а также 15 письменных обращений было принято к рассмотрению, 10 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 29 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 106 обращений, нарушения в сфере гражданского права – 216 обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 2 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 1901 обращение (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.05.2017г

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 258 обращений; предоставление жилья для временного проживания – 275 обращений; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 46 обращений; получение гуманитарной помощи – 106 обращений; трудоустройство – 79 обращений; оформление документов и выезда на территорию других государств – 7 обращений; поиск пропавших без вести – 70 обращений; утрата документов, удостоверяющих личность – 206 обращений; жилищно-коммунальные вопросы – 133 обращения; получение временной прописки – 108 обращений; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 613 обращений (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.05.2017г., единиц

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.05.2017г

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 18 мая 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11327 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6797 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 526 ед., в г. Докучаевске – 83 ед., в г. Енакиево – 306 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 72 ед., в г. Макеевке – 1109 объектов, в г. Снежное – 54 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 74 ед., в г. Ясиноватая – 577 ед., в Амвросиевском  районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 54 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6203 жилых дома;

— 761 линия электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 175 объектов теплоснабжения;

— 46 объектов водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 101 объект здравоохранения;

— 512 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 56 объектов профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 54 объекта учреждений культуры;

— 240 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 59 объектов промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 260 объекта других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 05 мая 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2809 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 520 ед., 2289 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

6 мая в Петровском районе г. Донецка в результате обстрела слепое огнестрельное ранение верхней трети левого плеча и грудной клетки  получила гражданская женщина 47 лет.

В результате артиллерийского обстрела Петровского района г. Донецк множественные осколочные ранения стопы получил гражданский мужчина 39 лет.

В результате неосторожного обращения с взрывоопасными предметами двое гражданских мужчин 20 и 29 лет в Макеевке получили множественные осколочные ранения конечностей.

В селе Октябрь Новоазовского района в результате боевых действий минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения голени, предплечья получил военнослужащий Республики 1964 года рождения.

7 мая в результате боевых действий в с. Коминтерново Новоазовского района минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения спины получил военнослужащий Республики 1992 года рождения.

В результате обстрела Петровского района г. Донецк множественные тупые ушибленные раны ног получил гражданский мужчина 1984 года рождения.

8 мая в результате боевых действий в селе Сосновка Новоазовского района множественные осколочные ранения голени и бедра получил военнослужащий Республики 1989 года рождения, множественные осколочные ранения голени, бедра, плеча, осколочные ранение живота получила военнослужащая Республики 1982 года рождения.

Во время боевых действий в селе Октябрь Новоазовского района множественные огнестрельные осколочные ранения получили военнослужащие Республики 1973, 1996, 1995 года рождения.

В результате обстрела поселка Зайцево под Горловкой украинскими силовиками касательное пулевое ранение левого плеча получила гражданская женщина 1950 года рождения.

Поздним вечером в результате обстрела Куйбышевского района г. Донецк взрывной волной отбросила гражданскую женщину 58 лет. Женщина получила ссадины и множественные ушибы.

9 мая в результате боевых действий в Безыменном Новоазовского района пострадал военнослужащий Республики 1986 года рождения. В результате полученной минно-взрывной травму мужчине пришлось ампутировать обе стопы.

В результате боевых действий в Петровском районе г. Донецк тупые травмы, множественные гематомы, повреждение роговицы глаза получил военнослужащий Республики 1978 года рождения.

Во время артиллерийского обстрела в районе Марьинки осколочное ранение получил военнослужащий Республики 1990 года рождения.

В результате боевых действий под Ясиноватой минно-взрывное осколочное ранение стопы получил военнослужащий Республики 1985 года рождения.

В Макеевке в результате неосторожного обращения со взрывоопасным предметом минно-взрывную травму получил гражданский мужчина 23 лет.

В ночь с 9 на 10 мая в результате обстрела Куйбышевского района г. Донецк украинскими силовиками осколочные ранения лица, закрытый перелом носа получила гражданская женщина 27 лет, осколочные ранения грудной клетки, лица получила девочка 8 лет.

10 мая в результате боевых действий в Новоазовском районе минно-взрывную травму, осколочное ранение нервного пучка получил военнослужащий Республики 1997 года рождения.

11 мая в результате боевых действий в селе Коминтерново Новоазовского района минно-взрывную травму получил военнослужащий Республики 1987 года рождения.

В селе Розовка Шахтерского района в результате неосторожного обращения с взрывоопасным предметом открытый перелом с наличием инородного тела в нижней челюсти получил ребенок 2009 года рождения.

12 мая в результате массированного обстрела г. Докучаевск украинскими силовиками ранения получили гражданская женщина 67 лет и гражданский мужчина 1984 года рождения.

13 мая в результате боевых действий в Петровском районе г. Донецк пулевое ранение брюшной полости получил военнослужащий Республики 24 лет.

14 мая в результате обстрела Ясиноватой минно-взрывную травму, осколочное ранение лицевого черепа в виде открытых осколочных переломов челюсти получил военнослужащий Республики 1986 года рождения.

Во время обстрела населенного пункта Каштановое Ясиноватского района огнестрельное проникающее ранение поясничной области получила гражданская женщина 1939 года рождения.

15 мая во время боевых действий в Авдеевской промзоне минно-взрывную травму, осколочное ранение заушной области с наличием инородного тела получил военнослужащий Республики 1990 года рождения.

В районе Ясиноватой огнестрельное пулевое ранение грудной клетки справа с повреждением правого легкого получил военнослужащий Республики 1985 года рождения, позже от полученных травм скончался в больнице.

17 мая в результате боевых действий под Ясиноватой минно-взрывную травму с повреждением правого плеча, слепое осколочное ранение грудной клетки получил гражданский мужчина 1942 года рождения.

В результате боевых действий под Дебальцево пострадали двое военнослужащих Республики 43 и 39 лет.

В результате обстрела киевскими силовиками поселка Крутая Балка под Ясиноватой минно-взрывную травму, ранение плеча, голени получил гражданский мужчина1983 года рождения. Гражданская женщина 1955 года рождения погибла.

18 мая  во время боевых действий в селе Безыменное Новоазовского района сквозное пулевое ранение нижних конечностей с повреждением сосудистого пучка получил защитник Республики 28 лет; осколочное ранение поясничной области справа получил военнослужащий  1962 года рождения; осколочное ранение левого плеча у военнослужащих Республики 46  и 35  лет; множественные  осколочные ранения получили военнослужащие Республики 1978,1983,1977 годов рождения.

В селе Коминтерново Новоазовского района в результате обстрела украинскими силовиками осколочное ранение основной фаланги  третьего пальца правой кисти получила гражданская женщина 1991 года рождения.

 

С 6 по 18 мая  2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 42 человека, из них 25 военнослужащих Республики, 8 гражданских женщин, 9 гражданских мужчин, в том числе двое детей.

С 1 января по 18 мая 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 311 человек, среди которых 178 военнослужащий Республики и 133 мирных жителей, в том числе 8 детей в возрасте до 18 лет.

С 6  по 18 мая 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли  14 человек. Среди которых 13 военнослужащих Республики, 1 гражданская женщина, погибшая в поселке Крутая Балка под Ясиноватой 17 мая.

 С 1 января по 18 мая  2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 142 человека, среди которых 128 военнослужащих и 14 мирных жителей, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4431  человек, среди которых 599 женщин и 3832 мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

12 апреля стороны пришли к согласию в вопросе осуществления механизма верификации лиц, которые числятся в списке на обмен и отказываются пересекать линию разграничения. Было решено, что проводить данную процедуру будут родственники осужденных совместно с  представителями СБУ и при участии офиса Уполномоченного по правам человека в Украине Валерии Лутковской.

28 апреля группа родственников удерживаемых лиц, представители офиса Уполномоченного по правам человека в Украине и представители СБУ приступили к совместной проверке заявлений лиц, которые, согласно официальной информации предоставленной украинской стороной, отказываются от пересечения линии разграничения. Однако процедура верификации закончилась досрочно. Родственникам отказали в доступе к 159 лицам, вопреки тому, что на встрече в Минске была достигнута договоренность о том, что в рамках процедуры верификации группа матерей и жен удерживаемых лиц сможет опросить не только граждан, которые содержатся в СИЗО, но и тех, кто условно находится на свободе. Тем самым украинская сторона в одностороннем порядке завершила процесс проведения верификации удерживаемых лиц.

 

«Представители Киева не способны договариваться. Я в очередной раз убеждаюсь, что обещания и гарантии, данные украинской стороной, не стоят ничего. Как только мы приближаемся к конкретике в вопросе обмена, официальные лица Киева находят все новые уловки и преграды для того, чтобы этот обмен не состоялся. Только на словах Украина беспокоится о своих пленных. На деле она не хочет ускорить процесс освобождения и вернуть всех удерживаемых лиц в свои семьи», — заявила Дарья Морозова.

 

На текущей неделе состоялась очередная встреча в Минском формате. Главным вопросом обсуждений был вопрос о дальнейшей верификации лиц, которые согласно информации украинской стороны, отказываются от обмена.

 

«Сейчас мы принимаем решение, как опросить оставшееся количество из пенитенциарной системы. Решения уже приняты, и я думаю, что в самое ближайшее время, сегодня-завтра мы начнём это делать. Начнём опрашивать…» — прокомментировала Дарья Морозова.

 

На текущей неделе в Аппарат уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило три заявления о взятии в плен. Так 11 октября 2016 года в городе Бахмут (Артемовск) была арестована женщина 1985  года рождения.  В январе 2017 года в городе  Лиман (Красный Лиман) был арестован мужчина 1981 года . Еще один мужчина 1947 года рождения был арестован сотрудниками СБУ в городе Торецк (Дзержинск) 17 августа 2016 года.

Заявлений  о пропаже без вести на текущей неделе не поступало.

По оперативным данным по состоянию на 19.05.2017 украинской стороной удерживается 776 человека, в том числе:

473 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

295 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

— 8 человек, по которым запрос украинской стороне был направлен впервые.

По состоянию на 19  мая 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 450 человек.

Аппарат Уполномоченного по правам человека продолжает уточнять информацию о лицах, задержанных украинской стороной, статистические данные могут изменяться.

В целях безопасности лиц, удерживаемых украинской стороной, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не придает огласке принадлежность к категориям: «военнослужащий», «задержанный по политическим мотивам» или «гражданское лицо, не имеющее никакого отношения к конфликту».

 

  1. Учет вынужденных временных переселенцев

 

Вынужденные переселенцы продолжают сталкиваться с новыми препятствиями на пути получения пенсий и других выплат. Томясь в очередях долгими часами, люди испытывают проблемы со здоровьем, ведь большинство переселенцев, на долю которых пришлось это испытание, – это люди пенсионного возраста. В докладе ООН, опубликованном 15 мая, авторы уделили внимание этой проблеме, упоминая вопиющие инциденты, произошедшие на территории Украины:

«13 марта 64-летний переселенец умер, ожидая своей очереди в Ощадбанке в Северодонецке, и три человека были госпитализированы в очереди возле банка в Волновахе», ­- говорится в отчете ООН.

Немыслимо, что в современном мире человек может рисковать здоровьем из-за длительных и бессмысленных бюрократических процедур. Правительство Украины не в состоянии наладить механизм, по которому переселенцы смогли бы беспрепятственно и в короткие сроки получать пенсию, чем ставит под удар наиболее уязвимую группу населения.

Помимо этого, сохраняется опасность пересечения контрольно-пропускных пунктов. Происходят новые случаи обстрелов вблизи переполненных пунктов:

 «2, 10 марта и  24 апреля был обстрелян КПП «Марьинка». Боясь не успеть явиться в отделение банка в отведенные сроки, многие люди, в основном пенсионеры, ждали часами в длинных очередях на переполненных контрольно-пропускных пунктах, бывало даже более 18 часов» — докладывают в ООН.

В отчете также отмечается, что в последние месяцы поток людей увеличился в несколько раз. Связано это с тем, что 3 апреля Пенсионный фонд начал приостанавливать выплату пенсий людям, зарегистрированным как временно перемещенные лица. Прекращение выплат  было обосновано списком, составленным пограничной службой Украины. В этот список были внесены ВПЛ, которые не пересекали линию разграничения или международную границу в течение 60 дней.

Так, в заключении доклада было установлено, что украинское правительство нарушает право на свободу передвижения граждан и ситуация все больше усугубляется.

В Донецкой Народной Республике вопросами вынужденных временных переселенцев занимается Аппарат Уполномоченного по правам человека. Любой житель Донбасса, в том числе с временно подконтрольных Киеву территорий, может обратиться в Аппарат за помощью. В распоряжении органа имеются Пункты временного размещения (ПВР), благоустроенные для людей, нуждающихся во временном жилье.

На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1345 вынужденных переселенца, в том числе 268 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5104 направления на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 210 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 7 по 19 мая 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 25 человек, 3-м из которых были выданы направления на поселение в ПВР АУПЧ в г. Макеевка.

На данный момент имеется 1283 свободных места для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1227 мест; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 340; в жилом фонде ДНР – 56 мест.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 8258 человек, в том числе 2128 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 68 пунктов временного размещения. Из них 57 функционируют, 11 остаются в резерве. В указанных ПВР проживает 2964 человека, в том числе 582 несовершеннолетних ребенка, 5294 человека проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1546 детей возрастом до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

 

В сфере трудоустройства главным органом ответственным за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости. Сотрудники органа регулярно проводят семинары и профориентационные мероприятия во всех городах Республики, организовывают встречи работодателей с претендентами. Сотрудники Центра предоставляют актуальный список доступных вакансий и, при необходимости, направляют граждан на курсы для обретения новых навыков.

Во исполнение распоряжения Главы Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2016 года №146 центрами занятости Республики проводится работа по привлечению лиц, ищущих работу, к работам временного характера по восстановлению частных жилых домов, поврежденных в результате боевых действий.

В рамках реализации Программы по восстановлению частных жилых домов, поврежденных в результате боевых действий, с начала 2017 года в работах по их восстановлению по направлению центров занятости приняли участие 292 квалифицированных работника.

Такие работы были организованы в городах Донецк, Дебальцево, Горловка, Докучаевск, Енакиево, Макеевка, Харцызск, Ясиноватая и в Старобешевском районе.

По данным центра занятости, по состоянию на 19.05.17 в единой базе данных центров занятости имелось 14 тыс. вакансий. По состоянию на 19 мая 2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 25,2 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 20,4 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 8,1 тыс. человек, на работы временного характера – 12,3 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 154 человека.

Print Friendly

Читайте также

Яндекс.Метрика