*По вопросам лиц,попавших в плен или пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону горячей линии: +38-071-404-69-29 или e-mail: ombudsman_dnr@mail.ru
лого

Народ, который не помнит своего прошлого,

не имеет будущего

 

История – это наше культурное наследие. У каждого народа есть прошлое, у каждого есть корни. Мы получаем богатую культуру, ценностные ориентации и мировоззрение в наследство от предков, благодаря истории мы можем узнать, как все это создавалось и развивалось. Не зная прошлого, невозможно осмыслить и понять настоящее, прогнозировать будущее. Уроки истории священны, они создают основу величия страны. Однако эти уроки не дают забыть о цене, которую каждое поколение заплатило за существование своего Отечества и мир в нем. Уроки истории всех славянских стран – это предупреждение тем, кто попирает право стать независимым, это постоянное напоминание потомкам о том, какую жертву пришлось возложить на алтарь благополучия Отчизны. Невозможно воспитать полноценного человека, не научив его уважать предков, их память, историю страны. У жителей Донецкой Народной Республики особое отношение к истории. Для нас это не просто страницы пыльной книги с рассказами о былых подвигах, это то, что пишется на наших глазах, это то, что связывает народ с его корнями, и эта связь поколений ощущалась с особой силой 9 мая на марше  «Бессмертный полк». Как дань уважения своим землякам, в память о наших Героях жители почти каждого города Республики шли с портретами воинов, павших на полях сражений, ветеранов, не доживших до этих дней. В колоннах с портретами шли герои сегодняшнего дня, те, кто четыре года назад четко и твердо высказались за свободу и независимость своего Родного Края, те, кто своим трудом добивается победы, как на фронтах, так и в мирном ежедневном труде.

Обращаясь к жителям Донецкой Народной Республики с поздравлениями,  Глава  государства Александр Захарченко сказал: «Четыре года назад жители всего Донбасса на всенародном референдуме сделали свой выбор. Выбор свободы и независимости. Именно 11 мая 2014 года мы осознали себя единым народом, объединенным в единую цель – построить государство, основанное на принципах справедливости».

За эти четыре года народ Донбасса ежедневно с честью проходит через тяжелейшие испытания, которые выпали на его долю. Болью и страданиями обернулись для людей преступные приказы, отданные незаконной киевской властью. Война постучала в каждый дом, разделив нашу жизнь на «до» и «после». В это непростое время каждый сделал свой выбор, каждый спросил у себя: «Кто, если не я?». Защитники на полях сражений,  труженики на рабочих местах – все они вместе строят государство, защищая его от противника, государство  по-настоящему народное, каждый житель которого объединен общей целью — справедливостью.

«Мы выстояли, стали сильнее и теперь движемся вперед. И в этом есть заслуга каждого из вас», — подчеркнул А.Захарченко.

В сложное для страны время был заложен фундамент для строительства успешного будущего. В Республике была принята Конституция, созданы государственный механизм и правовая система,  обеспечиваются права и свободы человека, восстанавливаются и открываются новые предприятия.

Но самое главное богатство Донецкой Народной Республики — это ее люди: шахтеры, инженеры, учителя и врачи — труженики, патриоты,  настоящие герои, преданные своему делу. Это необычные люди — очень мужественные и при этом очень скромные. Благодаря их самоотверженному труду, личному мужеству, в домах жителей Донбасса есть свет, вода и тепло, больным и пострадавшим вовремя оказывается помощь, а у детей есть возможность учиться. Усилиями каждого жителя создано молодое государство, в котором провозгласили верховенство Закона, Прав и Свобод человека и гражданина

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 2413 обращений.   В период   работы   c  5 по 18 мая 2018  года  1 человек посетил  личный прием Уполномоченного, 79  гражданам Республики была предоставлена консультация отделом по работе с обращениями граждан, 22 консультация – рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев, и 7 гражданам была предоставлена юридическая консультация, а также 12 письменных обращений  было принято к рассмотрению, 11  – рассмотрено из ранее поступивших обращений. 14 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 23  электронных обращения.

Все поступающие обращения можно разделить на 6 категорий: нарушения в сфере уголовного права – 137 обращений, нарушения в сфере гражданского права – 205  обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 0 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера –1144 обращения, вопросы, связанные с военными действиями -331 обращение, другие вопросы – 596 обращений (диаграмма 1).

 

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.05.2018г

 

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Вопросы социального и гуманитарного характера

Количество обращений в сфере гражданского права

Вопросы связанные с военными действиями

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Другие вопросы

 

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связана с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: пенсии, социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь –275 обращений;  предоставление жилья для временного проживания –  366 обращений;  вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 93 обращения; вопросы миграционного законодательства – 182 обращения; вопросы трудового законодательства – 81 обращение; вопросы здравоохранения – 73 обращения;  вопросы опеки и попечительства, семейного права – 27 обращений; вопросы образования, культуры и спорта – 11 обращений; деятельность общественных объединений и организаций профсоюзов, религиозных организаций – 19 обращений; землепользование и землевладение – 1 обращение; права военнослужащих и работников правоохранительных органов – 16 обращений  (диаграмма 2).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.05.2018г., единиц

 

 

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Землепользование и землевладение

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.05.2018г

 

 

 

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрес

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие территории

 

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

 Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

4 мая в результате боевых действий в Новоазовском районе ранения различной степени тяжести получили двое военнослужащих Республики 1986 и 1989 г.р.

6 мая в результате обстрела г.Горловка украинскими силовиками слепое осколочное ранение грудной клетки получил гражданский мужчина 1938 г.р.

8 мая в поселке Сосновка минно-взрывную травму, повлекшую за собой ампутацию средней трети левой голени, получил военнослужащий Республики 1979 г.р.

9 мая в результате боевых действий в Новоазовском районе слепое осколочное ранение с наличием инородного тела получил военнослужащий Республики 1982 г.р.

В результате прямого попадания снаряда в дом, во время обстрела с.Сигнальное украинскими силовиками контузию получила гражданская женщина 1953 г.р.

11 мая в результате обстрела г.Докучаевск осколочное ранение левой кисти получила гражданская женщина 1966 г.р.

В результате обстрела поселка Зайцево осколочное ранение шеи, надключичной области, правого плеча получил гражданский мужчина 1981 г.р.

12 мая во время боевых действий в Авдеевской промзоне осколочное ранение лицевой части черепа получил военнослужащий Республики 33 лет.

В результате обстрела г.Горловка украинскими военнослужащими баротравму и множественные ушибы крестца, грудной клетки получил ребенок 2002 г.р., закрытый перелом правого плеча получил гражданский мужчина 1974 г.р.

13 мая в результате боевых действий в окрестностях Донецка сквозное пулевое ранение грудной клетки получил военнослужащий Республики 30 лет, осколочное ранение лицевой части черепа получил военнослужащий 1985 г.р.

Во время обстрела Горловки минно-взрывную травму, контузию получил гражданский мужчина 1967 г.р., слепое осколочное ранение верхней трети правого плеча получил гражданский мужчина 1965 г.р.

15 мая в результате боевых действий в Новоазовском районе осколочные ранения головы получил военнослужащий Республики 1993 г.р.

16 мая в результате боевых действий в районе Горловки минно-взрывную травму, осколочное ранение левого бедра получил военнослужащий Республики 34 лет.

В результате боевых действий в Новоазовском районе ранения различной степени тяжести получили двое военнослужащих Республики 1992 и 1983 г.р.

17 мая во время обстрела г.Горловка проникающее ранение поясничной области получил гражданский мужчина 1957 г.р.

 

С 4 по 17 мая 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранение в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 20 человек, из которых 11 военнослужащих Республики, 2 гражданских женщины, 6 гражданских мужчин и ребенок 2002 г.р.

С 1 января по 17 мая 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 128 человек, из которых 83 военнослужащих Республики, 29 гражданских мужчин, 15 гражданских женщин и один ребенок в возрасте до 18 лет.

С 4 по 17 мая 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли  8 человек, из которых 7 военнослужащих Республики, 1 гражданская женщина, погибшая в результате обстрела г.Горловка украинскими силовиками 16 мая.

С 1 января по 17 мая 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 59 человек, среди которых 51 военнослужащий, 6 гражданских мужчин и две гражданских женщины.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4626 человек, среди которых 608 женщин и 4018 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

Международное гуманитарное право категорически запрещают пытки и иного рода жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и

посягательства на человеческое достоинство. Запрещение пыток и других форм дурного обращения гарантируется Женевскими конвенциями 1949 г., Дополнительными протоколами к ним 1977 г., Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. и другими международными документами. Однако Донецкая Народная Республика неоднократно обращалась к международным организациям по факту применения пыток к лицам, удерживаемым на территории Украины.

 

«Украина регулярно применяет пытки к удерживаемым лицам. Мы неоднократно выступали с обращениями к международным организациям с тем, что в отношении лиц, удерживаемых украинской стороной, применяются пытки и насилие, как моральное, так и физическое. По возвращении из плена, в результате бесед с освобожденными, проведенных медицинских обследований было выявлено, что примерно к 95 процентам опрошенных применялись пытки», — заявила Дарья Морозова.

 

 

На заседаниях гуманитарной подгруппы в Минске украинской стороне было предложено подписать Декларацию, которая бы гарантировала неприменение пыток обеими сторонами.

 

«Однако представители украинской стороны даже такой безобидный шаг делать не хотят, они отказываются взять на себя обязательство гуманно относиться к удерживаемым лицам и подписать Декларацию. В течение трех заседаний мы и представители ОБСЕ настаивали на подписании документа, однако полномочные представители Украины игнорируют данное предложение. Украинская сторона отказывается быть гуманной и милосердной к участникам конфликта, силовые структуры государства продолжают применять пытки к удерживаемым лицам, а полномочные представители, которые могли бы прекратить такое бесчеловечное отношение, просто не хотят этого делать. Более того, нет оснований полагать, что в дальнейшем применение пыток не прекратится, что показывает истинное отношение к людям в Украине», — резюмировала Омбудсмен.

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило одно заявление о задержании. Так, мужчина 1986 года рождения был задержан а г.Артемовск в апреле 2017 года, на данный момент мужчина находится в Артемовском СИЗО.

По оперативным данным по состоянию на 18.05.2018 украинской стороной удерживается 290 человек, в том числе:

85 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено. В список были перенесены 4 лица, местонахождение которых на территории Украины официально подтвердилось.

205 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. Из списка были перенесены 4 лица, местонахождение которых на территории Украины подтверждено.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести. 

По состоянию на 18 мая 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 452 человека, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

Во время вооруженного конфликта больше всего страдает мирное население, проживающее в зоне ведения боевых действий и на линии соприкосновения сторон. В целях защиты права человека на жизнь и безопасность личности, а также предоставления помощи пострадавшим в результате вооруженной агрессии со стороны Украины, в Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР). Так, обратившись в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР, люди могут получить направление на поселение, если они в этом нуждаются.

На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1216 вынужденно перемещенных лиц, в том числе 225 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5378  направлений на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 135  в 2018 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с  5 по 18 мая 2018 года по вопросам вынужденно перемещенных лиц обратились 26 человек, 4-м из которых были выданы направления на поселение в ПВР АУПЧ: 3 — в г.Донецк, 1 – в г.Харцызск.   На данный момент имеется 1203 свободных места для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1203  места;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 293.

Напомним, что с начала военного конфликта на территории Донецкой Народной Республики 7497 человек зарегистрировались как временно перемещенные лица, в том числе 1861 ребенок в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 63 пункта временного размещения.  Из них 55 функционируют, 8 остаются в резерве. В  ведении Аппарата Уполномоченного находятся 11 пунктов  временного размещения.

В ПВР администрации ДНР проживает 1483 человека, в том числе 283 несовершеннолетних ребенка,  4798  человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1353 ребенка  в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики 

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 18 мая 2018 года в единой базе данных центров занятости имелось 22,6 тыс. вакансий.

За период с января по 18 мая 2018 года состояло на учете в центрах занятости Республики 21,6 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 15,7  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 8,2 тыс. человек, на работы временного характера – 7,5 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. В семинаре приняли участие 77 человек.

Print Friendly, PDF & Email
Яндекс.Метрика