По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

14 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея постановила считать 1 октября Международным днем пожилых людей. «В Международный день пожилых людей, который отмечается сегодня, я призываю правительства, частный сектор, организации гражданского общества и всех людей планеты сосредоточить внимание на создании общества для всех возрастов, как это предусмотрено в Мадридском плане действий по проблемам старения. И в соответствии с целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия, а также более масштабными глобальными целями в области развития. Общими усилиями мы можем и должны обеспечить, чтобы люди не только жили дольше, но и чтобы жизнь их была более качественной, разнообразной, полноценной и приносящей удовлетворение», — сказал во вступительной речи Генеральный Секретарь ООН

Этот праздник возник в XX веке. Сначала День пожилых людей начали отмечать в Европе, затем в Америке, а в конце 80-х годов во всем мире. День пожилого человека – это праздник бесконечно дорогих нам людей – наших мам и пап, бабушек и дедушек. Это праздник человеческой мудрости, гражданской зрелости, душевной щедрости – качеств, которыми наделены люди, прошедшие войны и пережившие экономические потрясения.

Однако не во всех странах заботятся о людях преклонного возраста и пенсионерах. Так, 3 октября 2017 года депутаты Верховной Рады Украины приняли шокирующую пенсионную реформу. Одним из самых сложных требований к будущим пенсионерам стало увеличение страхового стажа. Страховой стаж — период, в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

 

Тот факт, что человек застрахован, подтверждает свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании. Документ выдает Пенсионный фонд Украины. Система пенсионного страхования начала действовать в Украине с 2004 года: тогда на пенсию могли претендовать лишь застрахованный человек, который выплачивал взносы и накопил минимальный страховой стаж – 15 лет.

Согласно нормам новой пенсионной реформы официально пенсионный возраст не повышается, предусматривается  повышение  минимального размера обязательного страхового стажа, и за счет этого нужно  дольше ждать пенсии. Если с 2018 года люди в возрасте 60 лет могут выходить на пенсию при стаже в 25 лет. То к 2028, постепенно, стаж увеличится до 35 лет.  Если  трудовой стаж будет 15 лет, то граждане смогут выйти на пенсию с 65, если от 15 до 25, то в 63 года.  Лица, не сумевшие  заработать нужный стаж к 60 годам,  получат социальную помощь, однако не сразу, а только с 63 лет, а затем с 65 лет. Также на государственном уровне пенсионерам предлагается новшество – покупка недостающих годов стажа. Даже определяется стоимость стажа, так каждый его год  будет стоить 16 896 грн. Купить можно только недостающих 5 лет  за   84 480 грн.

Украинские законотворцы также изменили перечень лиц, которые претендуют на льготный выход на пенсию. Это право забрали у педагогов, судей, государственных служащих. Оставили лишь несколько категорий:

— работники с вредными и тяжелыми условиями труда,

— инвалиды детства (в 50 лет);

— многодетные матери (свыше 5 детей),

— участники боевых действий (в 55 лет при условии достижения 25 лет стажа)

— артисты (при наличии выслуги от 20 до 35 лет)

— журналисты, в случае ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в местах чрезвычайных событий

— чернобыльцы (со снижением пенсионного возраста)

В отличие от Украины, в Донецкой Народной Республике права пенсионеров находятся под защитой Конституции. Так, статья 32 Конституции гарантирует, что:

  1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
  2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
  3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте. C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 4628 обращений. В период работы c 30 сентября по 6 октября 2017 года 19 человек посетили личный прием Уполномоченного, 48 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 18 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 11 электронных обращений, а также 12 письменных обращений было принято к рассмотрению, 12 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 11 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 261 обращение, нарушения в сфере гражданского права – 512 обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 2 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 3853 обращения (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.10.2017г

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 548 обращений; предоставление жилья для временного проживания – 461 обращение; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 104 обращения; получение гуманитарной помощи – 167 обращений; трудоустройство – 153 обращения; оформление документов и выезда на территорию других государств – 11 обращений; поиск пропавших без вести – 173 обращения; утрата документов, удостоверяющих личность – 310 обращений; жилищно-коммунальные вопросы – 207 обращений; получение временной прописки – 206 обращений; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 1513 обращений (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.10.2017г., единиц

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 06.10.2017г

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 28 сентября 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11413 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6845 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 312 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 56 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 582 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6247 жилых домов;

— 770 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 176 объектов теплоснабжения;

— 52 объекта водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 102 объекта здравоохранения;

— 519 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 59 объектов профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 55 объектов учреждений культуры;

— 241 объект дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 63 объекта промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 269 объектов других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 28 сентября 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2836 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 642 ед., 2194 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

30 сентября в результате артиллерийского обстрела Петровского района города Донецка осколочное огнестрельное ранении левого бедра получил гражданский мужчина 1965 года рождения.

В результате вооруженных провокаций украинских силовиков в районе села Саханка Новоазовского района минно-взрывную травму множественные осколочные ранения головы и грудной клетки получил военнослужащий Республики 1978 года рождения.

3 октября в результате артиллерийского обстрела поселке Коминтерново Новоазовского района осколочное ранение правого глаза получил военнослужащий Республики 54 лет.

4 октября в результате боевых действий в районе поселка Старомихайловка Кировского района осколочное ранение поясничной области получил военнослужащий Республики 1996 года рождения, который отказался от госпитализации.

 

29 сентября по 5 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранение в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 4 человека, из них 3 военнослужащих Республики, 1 гражданский мужчина.

С 1 января по 5 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 510 человек, среди которых 304 военнослужащих Республики и 206 мирных жителя, в том числе 11 детей в возрасте до 18 лет.

С 29 сентября по 5 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 5 человек, среди которых 4 военнослужащих Республики и 1 гражданский мужчина. Так 4 октября сотрудник Ясиноватского РЭС Республиканского предприятия «Региональная энергопоставляющая компания» 1982 года рождения погиб выполняя свой служебный долг, подорвавшись на боеприпасе при проведении восстановительных работ ЛЭП.

С 1 января по 5 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 232 человека, среди которых 205 военнослужащих и 27 мирных жителя, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4521 человек, среди которых 605 женщин и 3916 мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

На текущей неделе состоялась очередная встреча в Минском формате. К сожалению, переговорщикам вновь не удалось прийти к консенсусу вследствие разночтений Минских договоренностей. В рамках встречи обсуждались вопросы лиц, удерживаемых украинской стороной, а также обмен военнопленными. Так, украинская сторона продолжает настаивать на делении лиц на категории. Представители Республики продолжают акцентировать внимание международных гуманитарных и правозащитных организации к условиям содержания пленных в местах заключения и тайных тюрьмах на территории Украины, к заявлениям о пытках, незаконном уголовном преследовании и удержании, к нарушениям элементарных прав и свобод человека и гражданина в украинском государстве.

Глава делегации ДНР на Минских переговорах Денис Пушилин провел ряд встреч по вопросам нарушения прав и свобод человека в Украине с представителями специальной мониторинговой миссии ОБСЕ и Международного комитета Красного Креста.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о задержании.

По оперативным данным по состоянию на 06.10.2017 украинской стороной удерживается 469 человек, в том числе:

260 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

209 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

В сентябре 2017 года украинской стороне были направлены запросы по 6 лицам, однако официального ответа так и не поступило. Эти люди были перенесены в список лиц, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести.

По состоянию на 06 октября 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 513 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

В 2014 году многие жители Донбасса были вынуждены покинуть свои дома, спасаясь от военных действий. Для того, чтобы не потерять возможность получать выплаты, многие жители Донбасса выехали на территорию Украины и оформили статус «внутренне перемещенное лицо».

На сегодняшний день можно наблюдать тенденцию к тому, что большая часть ВПЛ возвращаются или уже вернулись с территории Украины в Донецкую Народную Республику. Это обусловлено множеством причин. Отчасти это касается позитивных изменений, которые произошли в Донецкой Народной Республике. За три года с момента провозглашения Республики правительство приложило множество усилий для развития нашего края – начиная промышленной и заканчивая культурной сферами. Так, в ДНР создается благоприятная атмосфера для создания новых рабочих мест и все условия для благополучия граждан.

В то же время, на территории Украины ситуация усугубляется с каждым днем. Переселенцы ежедневно сталкиваются с дискриминацией и ограничением своих конституционных прав. Проживание на территории Украины становится все более затруднительным для перемещенных лиц. Большинство из них не могут финансово осилить аренду жилья. Проблематично для них и трудоустройство, так как нередко жители Донбасса чувствуют предвзятое отношение к себе.

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1186 вынужденных переселенцев, в том числе 234 несовершеннолетних ребенка. С начала военного конфликта было выдано 5212 направлений на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 318 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 30 сентября по 6 октября 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 19 человек, двум из которых было выдано направление на поселение в ПВР АУПЧ в г. Донецк.

На данный момент имеется 1359 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1359 мест; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 479.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7798 человек, в том числе 2006 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 64 пункта временного размещения. Из них 56 функционируют, 8 остаются в резерве.

В указанных ПВР проживает 2811 человек, в том числе 547 несовершеннолетних детей, 4987 человек проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1459 детей в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики 

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости. В течение III квартала 2017 года в Республиканский центр занятости поступило 1051 обращение граждан.

Из общего количества поступивших обращений:

— в письменном виде – 30;

— в электронном виде – 161;

— на телефоны горячей линии – 831;

— устных (на личных приемах руководителя и заместителей) – 29.

Традиционно граждане обращаются в Республиканский центр занятости с вопросами содействия в трудоустройстве, о наличии вакансий, о возможности обучения на курсах по направлению центра занятости, о трудоустройстве на квотные рабочие места и др. Обращаются граждане Донецкой Народной Республики, граждане, проживающие в районах Донбасса, временно находящихся под контролем Украины, и других стран с вопросами о возможности трудоустройства в Республике.

В соответствии с утвержденным графиком руководством Республиканского центра занятости в III квартале 2017 года было проведено 16 личных приемов, в т.ч. 5 выездных. Принято 29 граждан, в т.ч. на выездных приемах — 12 в Снежнянском городском, Амвросиевском, Новоазовском, Старобешевском и Тельмановском районных центрах занятости. На личных приемах руководство Республиканского центра занятости уделяет необходимое время каждому обратившемуся за помощью, чтобы детально разобраться в возникшей ситуации. В ходе бесед гражданам были предложены варианты решения их проблем. Часть вопросов взята на контроль и передана для исполнения в территориальные органы и профильные структурные подразделения Республиканского центра занятости.

По данным центра, по состоянию на 6 октября 2017 года в единой базе данных центров занятости имелось 32,9 тыс. вакансий. По состоянию на 6 октября 2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 43,0 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 35,1 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 18,8 тыс. человек, на работы временного характера –16,3 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования  Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 326 человек.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Яндекс.Метрика