лого

Следуя своей основной цели, в 2017 году Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР активно содействовал реализации прав и свобод человека и гражданина в Донецкой Народной Республике.

Во исполнение Закона «Об уполномоченном по правам человека в Донецкой Народной Республике», Уполномоченный рассматривает жалобы граждан ДНР, иностранных граждан и лиц без гражданства. Следовательно, любое лицо, полагающее, что его права и свободы нарушены, без каких-либо ограничений вправе обратиться к Уполномоченному.

Получив такую жалобу, Уполномоченный направляет обращение в государственные учреждения с тем, чтобы выяснить, имело ли место нарушение прав и свобод человека, или для того, чтобы восстановить эти права. В этих мероприятиях проявляется функция Уполномоченного как посредника между государством и обществом. Так, в 2017 году Омбудсмен направлял обращения в Генеральную прокуратуру Донецкой Народной Республики, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики, Верховный Суд Донецкой Народной Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики и другие.

В основном, они касались вопросов проверки законности вынесенных судебных решений, процессуальных сроков рассмотрения дел судами Республики, сроков и правовых оснований пребывания лиц под стражей.

Благодаря тесному взаимодействию Уполномоченного с государственными органами Республики, граждане получили реальную помощь в вопросах, связанных с компетенцией таких учреждений.

К сожалению, на протяжении 2017 года территория Донецкой Народной Республики находилась под огнем орудий украинских силовиков. Для того чтобы защитить права мирных граждан, Аппарат Уполномоченного продолжал фиксировать нарушения прекращения огня и всячески привлекал внимание мировой общественности к грубым нарушениям Минских договоренностей и норм международного права.   Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 116 обращений.   В период   работы   c  30 декабря 2017  по 12 января 2018  года  8 человек  посетили  личный прием Уполномоченного, 37 поступивших заявление  было принято отделом по работе с обращениями граждан и 14 заявлений приято рабочей группой по решению социальных проблем внутренних временных переселенцев, 23 звонка поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 22 электронных обращений, а также 4 письменных обращений было принято к рассмотрению, 8 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 15 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права –11 обращений, нарушения в сфере гражданского права –14  обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 0 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – 53 обращения (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 12.01.2018г

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связана с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы:  пенсии, социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь – 30 обращений;  предоставление жилья для временного проживания –  6 обращений;  вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 3 обращения; вопросы миграционного законодательства – 3 обращения; вопросы трудового законодательства – 4 обращения; вопросы здравоохранения – 1 обращение;  вопросы опеки и попечительства, семейного права – 1 обращение; вопросы образования, культуры и спорта – 3 обращения ; деятельность общественных объединений и организаций профсоюзов, религиозных организаций – 1 обращение; землепользование и землевладение – 0 обращений; права военнослужащих и работников правоохранительных органов – 1 обращение;  вопросы связанные с военными действиями – 19 обращений; вопросы разрушения объектов социально-культурной сферы, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры – 0; поиск пропавших без вести лиц– 1 обращение; обмен удерживаемых лиц – 18 обращений;  обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР – 0 обращений; другие вопросы –19 обращений (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 12.01.2018г., единиц

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Землепользование и землевладение

Вопросы разрушения объектов СКХ, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

Поиск пропавших без вести лиц

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Вопросы связанные с военными действиями

Обмен удерживаемых лиц

Обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР

Другие вопросы

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 12.01.2018г

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амвросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

1 января в результат боевых действий в с.Безыменное Новоазовского района минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения спины с повреждением пояснично-грудного отдела, проникающее ранение грудной клетки получил военнослужащий Республики 1972 года рождения.

3 января в результате боевых действий в с.Безыменное Новоазовского района минно-взрывные травмы, осколочные ранения получили военнослужащие Республики 1975 и 1976 года рождения.

5 января в результате снайперского обстрела с.Заиченко Новоазовского района огнестрельное ранение правого плеча получил военнослужащий 39 лет.

6 января в результате боевых действий в районе Дебальцево огнестрельное ранение левого плеча получил военнослужащий Республики.

7 января в Петровском районе г.Донецк сквозное пулевое ранение получил военнослужащий Республики 20 лет.

8 января в результате боевых действий в районе Дебальцево осколочное ранение поясничной области слева, множественные осколочные ранения левого коленного сустава получил военнослужащий Республики 25 лет.

9 января в результате боевых действий в Новоазовском районе огнестрельный открытый перелом нижней трети левой голени получил военнослужащий Республики 30 лет. От взрывной волны ушиб грудного отдела позвоночника получил гражданский мужчина 41 года.

10 января во время боевых действий в районе Дебальцево осколочные ранения получили 2 военнослужащих Республики 57 и 33 лет.

В районе г.Донецк под обстрел украинских силовиков попал гражданский мужчина 1986 г.р. Он получил слепое осколочное ранение задней поверхности шеи, левого надплечья и правой голени.

11 января в результате боевых действий в Новоазовском районе слепое осколочное ранение вредней трети левого предплечья получил военнослужащий Республики 1961 года рождения.

 

С 1 по 11 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 13 человек, из которых 11 военнослужащих Республики и двое гражданских мужчин.

С 1 января по 31 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 595 человек, среди которых 361 военнослужащий Республики и 234 мирных жителя, в том числе 14 детей в возрасте до 18 лет.

 

С 1 по 12 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 4 военнослужащих Республики.

С 1 января по 31 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли  278 человек, среди которых 247 военнослужащих и 31 мирных жителей, в том числе двое детей в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4571 человек, среди которых 605 женщин и 3966 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

 

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Практически все люди, освобожденные из украинского плена, подвергались избиениям, пыткам и имеют целый ряд серьезных заболеваний. В настоящее время они проходят лечение и реабилитацию в различных медицинских учреждениях Донецка.

 

 «В данный момент у нас есть люди с различными расстройствами, они получают соответствующую медицинскую помощь. Если говорить в процентном соотношении, к кому из них применялись пытки, то будет 100% из ста. Людей избивали, творили зверства. Мы не оставим это просто так. Мы обязательно будем все это фиксировать и контролировать, чтобы это регистрировали международные организации, и каждый виновный понесет наказание. Из 160 освобожденных из плена 150 тяжело больны и находятся в различных медицинских учреждениях», — заявила Уполномоченный по правам человека в ДНР Дарья Морозова.

 

На данный момент Аппаратом Уполномоченного по правам человека ведется работа со списками лиц, их актуализация накануне очередного раунда переговоров 18 января.

 

«Мы сейчас убираем тех людей, которых обменяли, подсчитываем оставшееся количество, которое нам не отдали, готовимся к следующему этапу обмена. В настоящее время ведется работа со списками. Второй этап будет обсуждаться в ходе предстоящих переговоров в Минске», — подчеркнула Дарья Морозова.

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о задержании.

По оперативным данным по состоянию на 12.01.2018 украинской стороной удерживается 289 человек, в том числе:

84 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено. В список были перенесены 5 лиц, местонахождение которых на территории Украины официально подтвердилось.

205 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. Из списка были перенесены 5 лиц, местонахождение которых на территории Украины подтверждено. Также получена информация об освобождении 1 человека.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести.

По состоянию на 12 января 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 444 человека, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1153

вынужденных переселенца, в том числе 223 несовершеннолетних ребенка. С начала военного конфликта было выдано 5254 направления на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 11 в 2018 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 30 декабря 2017 по 12 января 2018 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 25 человек.

На данный момент имеется 1239 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1239 мест;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 347.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7863 человека, в том числе 2018 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 63 пункта временного размещения. Из них 55 функционируют, 8 остаются в резерве.

В ПВР администрации ДНР проживает 1574 человека, в том числе 301 несовершеннолетний ребенок,  5136  человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1494 ребенка в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 12 января  2018 года в единой базе данных центров занятости имелось 7,1 тыс. вакансий. По состоянию на 12 января 2018 года состояло на учете в центрах занятости Республики 11,4 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 5,1  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 197  человек, на работы временного характера –4,9 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: