По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

Горит и кружится планета

                                                                              над нашей родиною дым,

                                                                и, значит, нам нужна одна победа,

                                                                          одна на всех — мы за ценой

                                                                                                  не постоим…

                                                                                              Б. Окуджава

 

Особой сентиментальностью всегда знаменовались первые майские деньки. Это подготовка к параду, это чествование ветеранов, это небывалый всплеск патриотизма и гордости за свою огромную Родину, за страну, которая смогла победить фашизм. Не зря говорят, что День Победы – это праздник со слезами на глазах. Ведь Победа, которой гордятся многие поколения, досталась немыслимо высокой ценой. Если рассуждать о том, какова же на самом деле цена победы, то, прежде всего, стоит вспомнить о миллионах людей, погибших в военных сражениях, в оккупации, концентрационных лагерях, фашистском плену.

Три года назад светлые майские праздники были омрачены жестокими событиями в Одессе. Вот уже три года начало мая – это скорбные дни, это день памяти погибших в ужасной трагедии в Доме профсоюзов. В далеком апреле 2014 года незаконная киевская власть лишь испытывала общество и свой народ отдельными вооруженными провокациями на территории Донбасса. Но 2 мая эта «власть» показала свое истинное лицо.

В те дни, когда весь мир вспоминает победу над фашизмом в далеком 45, украинские власти решили возродить бесчеловечные пытки и физическое устранение несогласных. Заживо сожженные и зверски замученные люди 2 мая 2014 года в Одессе вызвали всеобщее потрясение и шок. Мир разделился  на «до» и «после» Одесской Хатыни. Для многих именно Одесса стала точкой невозврата, после которой говорить о единой Украине, стало просто немыслимо.

Методику устрашения продолжили 9 мая 2014 в Мариуполе. Жители города вышли на демонстрацию, но им пришлось стать живым щитом против техники украинской армии. Потери среди мирных граждан до сих пор скрываются официальным Киевом.

Тогда, в далеком 2014, началась новая война с новым возродившимся фашизмом, облеченным в маски демократичной украинской власти.

Цена победы очень высока. Она соизмерима с сотнями разрушенных городов, с тысячами погибших людей, с миллионами искалеченных судеб. За победу сражаются мужчины и женщины, дети и старики: все, кто может противостоять натиску неприятельской силы. Цена победы высока, но жертвы, принесенные на алтарь Отечества, никогда не будут напрасны. И те, кто отдавали приказы и выполняли их, посягая на самое святое – на человеческие жизни, обязательно ответят в судах высшей юрисдикции. А на данный момент остается уверенно идти к своей новой Победе, фиксируя в памяти все посягательства на незыблемые права человека.

Права человека в Донецкой Народной Республике патронируются Уполномоченным по правам человека и его Аппаратом. Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.  C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 2113 обращений. В период работы c 29 апреля по 6 мая 2017 года 25 человек посетили личный прием Уполномоченного, 37 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 40 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 15 электронных обращений, а также 12 письменных обращений было принято к рассмотрению, 6 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 24 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 96 обращений, нарушения в сфере гражданского права – 203 обращения, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 2 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 1812 обращений (диаграмма 1).

 

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.04.2017г

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 249 обращений; предоставление жилья для временного проживания – 272 обращения; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 40 обращений; получение гуманитарной помощи – 100 обращений; трудоустройство – 73 обращения; оформление документов и выезда на территорию других государств – 7 обращений; поиск пропавших без вести – 66 обращений; утрата документов, удостоверяющих личность – 202 обращения; жилищно-коммунальные вопросы – 130 обращений; получение временной прописки – 101 обращение; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 572 обращения (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.04.2017г., единиц

 

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.04.2017г

 

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 4 мая 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11311 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6793 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 526 ед., в г. Докучаевске – 83 ед., в г. Енакиево – 295 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 72 ед., в г. Макеевке – 1109 объектов, в г. Снежное – 54 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 749 ед., в г. Шахтерске – 74 ед., в г. Ясиноватая – 577 ед., в Амвросиевском  районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 54 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6192 жилых домов;

— 760 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 175 объектов теплоснабжения;

— 48 объектов водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 101 объект здравоохранения;

— 509 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 56 объекта профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 54 объекта учреждений культуры;

— 240 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 59 объектов промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 260 объектов других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 5 мая 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2809 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 520 ед., 2289 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

28 апреля в результате снайперского обстрела Майорского обстрела огнестрельное ранение верхней челюсти, проникающее в полость рта, получила гражданская женщина 37 лет.

В районе шахты Южная под Горловкой на мине подорвались двое гражданских жителей. Так женщина 1981 года рождения получила минно-взрывную травму правого коленного сустава с наличием инородного тела, множественные поверхностные раны обоих бедер, голеней, травму правого глаза. Ребенок 2002 года рождения получил поверхностные множественные осколочные ранения лица.

29 апреля в селе Никишино Шахтерского района ребенок нашел гранату и бросил ее. В результате осколочные ранения получила гражданская женщина 60 лет, ребенок 9 лет получил проникающие осколочные ранения грудной клетки слева и брюшной полости справа. Позже от полученных травм ребенок скончался в больнице.

В результате боевых действий в поселке Крутая Балка под Ясиноватой минно-взрывную травму, осколочные проникающие ранения левой половины грудной клетки получил военнослужащий Республики 1984 года рождения.

30 апреля в Кировском районе гражданский мужчина 37 лет разбирал нашедшую пулю, которая разорвалась, в результате была получена минно-взрывная травма, осколочные ранения бедер и предплечий, слепое осколочное ранение мягких тканей левой щеки с наличием инородного тела. Еще один гражданский мужчина 1979 года рождения в Петровском районе разбирал взрывпакет во дворе дома. В результате взрыва мужчина получил осколочные ранения правой голени, также ему пришлось ампутировать правую кисть.

В результате обстрела поселка Трудовские украинскими силовиками непроникающее огнестрельное ранение грудной клетки справа получил гражданский мужчина 1965 года рождения.

В результате боевых действий в Новоазовском районе минно-взрывные травмы и осколочные ранения получили военнослужащие Республики 24, 44 и 40 лет.

1 мая в результате обстрела села Яковлевка, который повлек за собой возгорание дома, ожоги пламенем 1-2 степени получил гражданский мужчина 45 лет, осколочные ранения получила гражданская женщина 1980 г.р.

В результате боевых действий в Коминтерново Новоазовского района огнестрельные осколочные ранения правого предплечья, кисти, головы получил военнослужащий Республики 1979 года рождения.

2 мая в результате боевых действий в Новоазовском районе осколочные ранения получили военнослужащий Республики 1997 и 1989 года рождения.

В районе шахты Южная на мине подорвались мирные жители. Так множественные осколочные ранения тела получила гражданская женщина 1972 года рождения, множественные оскольчатые ранения левого плеча, предплечья, левой кисти с наличием инородных тел, поясничной области слева получил гражданский мужчина 1959 года рождения.

3 мая на автобусной площадке возле ЖДЦ ГП «Докучаевский Флюсо-Доломитный Комбинат» в г. Докучаевск огнестрельное пулевое ранение спины получила гражданская женщина 1964 года рождения. Позже от полученных ранений женщина скончалась.

В селе Новоекатериновка Старобешевского района гражданский мужчина 22 лет разбирал гранату. В результате собственной беспечности мужчина получил минно-взрывную травму левой кисти, и осколочные ранения кисти.

В селе Коминтерново Новоазовского района в результате боевых действий проникающее огнестрельное ранение брюшной полости получил военнослужащий Республики 1988 года рождения.

4 мая во время боевых действий в Новоазовском районе осколочное ранение грудной клетки получил военнослужащий Республики 40 лет.

5 мая в результате обстрела Ясиноватой украинскими силовиками во дворе своего дома огнестрельное пулевое сквозное ранение грудной клетки получил гражданский мужчина 1997 года рождения.

В результате боевых действий в селе Октябрь Новоазовского района множественные осколочные ранение правой голени, правого и левого предплечья, травматическую ампутацию левой стопы получил военнослужащий Республики 53 лет.

В результате артиллерийского обстрела Петровского района г. Донецк непроникающее ранение грудной клетки, открытый перелом правого предплечья получила гражданская женщина 37 лет. Отметим, что женщина находилась на 8 неделе беременности.

 

С 28 апреля по 5 мая  2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 24 человека, из них 10 военнослужащих Республики, 6 гражданских женщин, 8 гражданских мужчин, в том числе ребенок 2002 года рождения.

С 1 января по 5 мая 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 269 человек, среди которых 153 военнослужащих Республики и 116 мирных жителей, в том числе 6 детей в возрасте до 18 лет.

С 28 апреля  по 5 мая 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 6 человек. Среди которых 4 военнослужащих Республики, 1 гражданская женщина, погибшая в Докучаевске 3 мая и ребенок, получивший ранения в селе Никишино.  Также были найдены останки украинского военнослужащего, погибшего в 2014 году под Мариновкой.

С 1 января по 5 мая  2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 128 человек, среди которых 115 военнослужащих и 13 мирных жителей, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4417  человек, среди которых 598 женщин и 3819 мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Вопрос обмена пленными в вооруженном конфликте на территории Донбасса, развязанном вследствие государственного переворота в Киеве, регулируется Минскими соглашениями, которые обязывают стороны конфликта провести обмен в формате «всех на всех». Однако украинская сторона использует всяческие уловки и ухищрения для того, чтобы отсрочить проведение обмена и выполнение Договоренностей в целом. Так, одним из аргументов, которые используют наши оппоненты, является нежелание удерживаемых лиц возвращаться на территорию Республики. Можно принять во внимание тот факт, что у некоторых лиц родственники и жилье находится на территории, подконтрольной киевским властям, однако это не гарантирует отсутствие дальнейшего преследования после освобождения. Также не стоит исключать применение незаконных методов дознания со стороны представителей силовых структур и пенитенциарной системы Украины, которые могли бы оказать давление на принятие решения удерживаемыми лицами.  Поэтому в рамках встреч в Минском формате было принято решение провести верификацию лиц, которые отказываются пересекать линию разграничения.

28 апреля группа родственников удерживаемых лиц, представители офиса Уполномоченного по правам человека в Украине и представители СБУ приступили к совместной проверке заявлений лиц, которые, согласно официальной информации предоставленной украинской стороной, отказываются от пересечения линии разграничения. По завершению этого процесса можно будет говорить о дате обмена всех установленных и подтвержденных лиц.

 

«Если украинская сторона поведёт себя честно в данном вопросе и не будет никаких помех с их стороны, и они не будут саботировать этот процесс, то обмен состоится до конца мая. Я на этом буду настаивать», — прокомментировала Дарья Морозова.

 

На текущей неделе в Аппарат уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило два заявления о взятии в плен. Так в начале апреля в городе Димитров была арестована женщина 1958 года рождения. Еще один мужчина был задержан сотрудниками СБУ в Ясиноватском районе в октябре 2016 года.

Заявлений  о пропаже без вести на текущей неделе не поступало.

По оперативным данным по состоянию на 05.05.2017 украинской стороной удерживается 773 человека, в том числе:

473 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

295 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

— 5 человек, по которым запрос украинской стороне был направлен впервые.

По состоянию на 5 мая 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 450 человек.

Аппарат Уполномоченного по правам человека продолжает уточнять информацию о лицах, задержанных украинской стороной, статистические данные могут изменяться.

В целях безопасности лиц, удерживаемых украинской стороной, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не придает огласке принадлежность к категориям: «военнослужащий», «задержанный по политическим мотивам» или «гражданское лицо, не имеющее никакого отношения к конфликту».

 

  1. Учет вынужденных временных переселенцев

 

Украина всегда характеризовалась неоднородностью социально-экономического положения своих граждан. Значительная часть населения существовала, что называется, «от зарплаты до зарплаты», выживая за счет мизерной материальной помощи государства и субсидий.

С началом так называемой «Революции Достоинства», которая стала причиной государственного переворота и повлекла за собой гражданскую войну, уровень жизни большинства населения все больше стал приближаться к нищете. Виной тому – неумелое распределение бюджетных средств и беспощадное повышение тарифов на услуги ЖКХ. Украинское руководство всячески пытается угодить Международному Валютному Фонду, приняв такие жесткие меры как повышение цен на газ, холодную и горячую воду, отопление в несколько раз, притом, что уровень доходов населения снизился. Что уж говорить о гражданах пенсионного возраста и других социально незащищенных категориях граждан, которые так и остаются без внимания и поддержки государства.

В особо трудном положении на данный момент находятся внутренне перемещенные лица, на которых точно так же распространяются повышение тарифов ЖКХ и снижение социальной защиты. Для временных переселенцев ситуация становится критичной: им приходится оплачивать съемное жилье, обустраиваться на новом месте, где переселенцу достаточно проблематично трудоустроиться.  Многим из них отказывают в получении пенсий, социальных пособий или в оформлении субсидий, обрекая на бедность. При этом в стране выделяют средства на уничтожение советской символики, которая является неотъемлемой частью истории. Словом, социальная политика Украины – это свод нарушений прав человека на жизнь, труд и его оплату, на охрану здоровья и свободу.

Все эти события происходят на фоне ярой  пропаганды демократии и европейских ценностей. Вероятно, в Украине давно забыли, что слово «демократия» происходит от греческого слова «демос», что означает «народ».

В Донецкой Народной Республике вопросами вынужденных временных переселенцев занимается Аппарат Уполномоченного по правам человека. Любой житель Донбасса, в том числе с временно подконтрольных Киеву территорий, может обратиться в Аппарат за помощью. В распоряжении органа имеются Пункты временного размещения (ПВР), благоустроенные для людей, нуждающихся во временном жилье.

На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1353 вынужденных переселенца, в том числе 275 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5101 направление на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 207 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 29 апреля по 4 мая 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 17 человек, 1-му из которых было выдано направление на поселение в ПВР АУПЧ в г. Макеевка.

На данный момент имеется 1271 свободное место для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1215 мест; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 337; в жилом фонде ДНР – 56 мест.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 8206 человек, в том числе 2126 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 68 пунктов временного размещения. Из них 57 функционируют, 11 остаются в резерве. В указанных ПВР проживает 2908 человек, в том числе 595 несовершеннолетних ребенка, 5226 человек проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1531 детей возрастом до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

 

В самом начале вооруженного конфликта в Донбассе многие жители искали убежище от непрекращающихся обстрелов украинских силовиков на территории других регионов Украины. Однако все больше людей начали осознавать, что в стране, где постоянно «душат» антинародными нововведениями, довольно трудно наладить спокойную жизнь. В некоторых случаях имеет место и неоднозначное отношение местного населения к переселенцам, что затрагивает все сферы общественной жизни – от трудоустройства до медицинского обслуживания.

Так, все больше жителей Донбасса возвращаются в Донецкую и Луганскую Народные Республики, где они могут рассчитывать на всестороннюю помощь органов государственной власти. В сфере трудоустройства главным органом ответственным за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости. Сотрудники Центра предоставляют актуальный список доступных вакансий и, при необходимости, направляют граждан на курсы для обретения новых навыков.

По данным центра занятости, по состоянию на 5.05.17 в единой базе данных центров занятости имелось 13 тыс. вакансий. По состоянию на 5 мая 2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 24,1 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 19,2 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 7,2 тыс. человек, на работы временного характера – 12,0 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 145 человек.

Print Friendly

Читайте также

Яндекс.Метрика