лого

Организация Объединенных Наций — организация стран, объединенных для сохранения мира, безопасности и развития сотрудничества. Одна из целей Организации Объединенных Наций, как указано в ее Уставе, заключается  в «осуществлении международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера». ООН впервые приступила к выполнению этой задачи после Второй мировой войны.  В настоящее время международное сообщество полагается на Организацию Объединенных Наций в вопросах координации операций по оказанию чрезвычайной и долгосрочной помощи, включая продовольствие, жилье, медицинские принадлежности и материально-техническую поддержку. Это также является катализатором для действий правительств и других учреждений по оказанию помощи.

Конфликт на востоке Украины стал одним из самых кровопролитных в Европе со времени окончания Второй мировой войны. Об этом говорится в опубликованном в среду докладе Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) ООН.

«Продолжающийся конфликт на востоке Украины является одним из самых смертоносных в Европе со времен Второй мировой войны», — говорится в документе. В УКГВ сообщили, что число жертв противостояния между Киевом и Народными Республиками продолжает расти.

В гуманитарном управлении всемирной организации выразили обеспокоенность за безопасность и благополучие детей, а также с тревогой отозвались о положении 1,2 млн человек, которые испытывают нехватку продовольствия.

«В 2017 году разрывы мин были наиболее частой причиной жертв среди гражданского населения. Обеспокоенность вызывают случаи нахождения самодельных взрывных устройств или неразорвавшихся боеприпасов вблизи учебных заведений и других мест, где часто находятся дети. Заминированные участки вблизи пунктов пропуска, где ежедневно наблюдается большое скопление людей, представляют особенную опасность. УВКПЧ зафиксировало 158 жертв по причине разрыва мин или боеприпасов в 2017 году, что вызывает обеспокоенность о безопасности миллионов людей.

Несмотря на многочисленные призывы придерживаться международного гуманитарного права и Минского Комплекса мер по защите гражданского населения и инфраструктуры, жизненно важная инфраструктура регулярно подвергается обстрелам, в результате чего миллионы людей подвергаются опасности. Обстрелы производятся на территории или вблизи жизненно важных систем водоснабжения и трубопроводов. Только в декабре Донецкая фильтровальная станция несколько раз подвергалась обстрелу. Работникам, которые часто рискуют жизнью, чтобы обеспечить водоснабжением около 345 000 человек, пришлось укрываться в бомбоубежищах. Работа станции непрерывно продолжалась именно благодаря мужеству персонала», — отмечается в Гуманитарном бюллетене, обнародованном 31 января 2018 года.

В документе указано, что в результате конфликта были повреждены 42 образовательных учреждения на обеих сторонах линии соприкосновения. «Не было ни одного месяца, когда бы образовательное учреждение не было повреждено или его работа не была приостановлена. Вызывают тревогу все более частые случаи таких обстрелов в дневное время, когда дети и учителя находятся в школах. Помимо физических повреждений, в 2017 году не менее 22 образовательных учреждений пришлось закрыть на несколько дней или недель в целях безопасности. Так, в 2017 году 64 образовательных учреждения непосредственно пострадали в результате конфликта – были повреждены либо временно приостановили работу, что ограничило доступ к образованию для 6500 детей. Только 18 декабря в результате эскалации боевых действий были повреждены 7 школ», — говорится в бюллетене.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 508 обращений.   В период   работы   c  27 января    по 2 февраля 2018  года  7 человек  посетили  личный прием Уполномоченного, 31 гражданину Республики была предоставлена консультация отделом по работе с обращениями граждан, 36 консультаций  рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев и 9 гражданам была предоставлена юридическая консультация. 23 звонка поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 24  электронных обращения, а также 11  письменных обращений было принято к рассмотрению, 5 – рассмотрено из ранее поступивших обращений.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права –40 обращений, нарушения в сфере гражданского права –24 обращения, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 0 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – 278 обращений (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 02.02.2018г

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы:  пенсии, социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь – 63 обращения;  предоставление жилья для временного проживания –  140  обращений;  вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 14 обращений; вопросы миграционного законодательства – 17 обращений; вопросы трудового законодательства – 18 обращений; вопросы здравоохранения – 11 обращений;  вопросы опеки и попечительства, семейного права – 4 обращения; вопросы образования, культуры и спорта – 4 обращения ; деятельность общественных объединений и организаций профсоюзов, религиозных организаций – 2 обращения; землепользование и землевладение – 0 обращений; права военнослужащих и работников правоохранительных органов – 5 обращений;  вопросы связанные с военными действиями – 49 обращений; вопросы разрушения объектов социально-культурной сферы, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры – 0; поиск пропавших без вести лиц– 13 обращений; обмен удерживаемых лиц – 30 обращений;  обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР – 6 обращений; другие вопросы –117 обращений (диаграмма 2).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 02.02.2018г., единиц

 

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Землепользование и землевладение

Вопросы разрушения объектов СКХ, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

Поиск пропавших без вести лиц

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Вопросы связанные с военными действиями

Обмен удерживаемых лиц

Обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР

Другие вопросы

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 02.02.2018г

 

 

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрес

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

26 января в результате боевых действий минно-взрывную травму, открытый осколочный перелом нижней челюсти получил военнослужащий Республики 1965 года рождения.

 

С 26 января по 1 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получил 1 военнослужащий Республики.

С 1 января по 1 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 29 человек, из которых 21 военнослужащий Республики, 5 гражданских мужчин и 3 гражданских женщины.

С 26 января по 1 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погиб 1 военнослужащий Республики

С 1 января по 1 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 8 человек, среди которых 7 военнослужащих и 1 мирный  житель.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4575 человек, среди которых 605 женщин и 3970 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило одно заявление о задержании мужчины 1987 года рождения, который был арестован в январе 2018 года.

По оперативным данным по состоянию на 02.02.2018 украинской стороной удерживается 302 человека, в том числе:

84 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено. В список были перенесены 4 человека, местонахождение которых на территории Украины официально подтвердилось.

218 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. Из списка были перенесены 4 человека, местонахождение которых на территории Украины подтверждено.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести. Кроме этого, было установлено местонахождение одного человека.

По состоянию на 2 февраля 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 445 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1214

вынужденных переселенцев, в том числе 218 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5341  направление на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 98 в 2018 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 27 января по 2 февраля 2018 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 47 человек.

На данный момент имеется 1212 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1212  мест;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 296.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7711 человек, в том числе 1922  ребенка в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 63 пункта временного размещения. Из них 55 функционируют, 8 остаются в резерве.

В ПВР администрации ДНР проживает 1527 человек, в том числе 288 несовершеннолетних ребенка,  4970  человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1416 детей  в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики 

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 2 февраля 2018 года в единой базе данных центров занятости имелось 9,5 тыс. вакансий.

По состоянию на 2 февраля 2018 года состояло на учете в центрах занятости Республики 12,9 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 6,8  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 1,3 тыс. человек, на работы временного характера –5,5 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. В семинаре приняли участие 7 человек.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также