лого

 

26 декабря на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины было принято решение не продлевать действие режима военного положения, который был введен на территории десяти областей Украины 26 ноября. Примечательно, что именно с такой рекомендацией выступил накануне специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер во время своего визита в Киев.

Подводя итоги 30 дней действия особого режима, президент Украины Петр Порошенко в числе главных достижений назвал проведенную передислокацию войск и доукомплектацию их за счет резервов первой очереди, были осуществлены поставки новых вооружений и модернизированной техники, усилена противовоздушная оборона. Милитаризация, военные приготовления и нагнетание обстановки вызывают опасения относительно эскалации вооруженного конфликта на территории Донбасса.

В частности, были получены многочисленные свидетельства о подготовке вооруженными формированиями Украины при содействии зарубежных инструкторов провокаций, связанных с использованием химически опасных веществ на временно подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей. Применение химического оружия противоречит требованиям международного гуманитарного права, несет угрозу окружающей среде, жизни и здоровью людей.

О возможности провокаций указанного характера сообщали и представители Российской Федерации. «Не может не вызывать обеспокоенность информация о возможности совершения киевскими силовиками на Донбассе провокаций разного масштаба, в том числе с использованием химических веществ ядовитого действия. Такие действия могут привести к жертвам среди гражданского населения и противоречат не только Минским соглашениям, но и международным договорам о запрете химического оружия», – заявила в ходе брифинга 5 декабря официальный представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации Мария Захарова.

Заблаговременное раскрытие планов и предупреждение о намерениях вооруженных формирований Украины, оповещение международной общественности о готовящихся провокациях в Горловке, Мариуполе, Красногоровке и ряде других населенных пунктов, где была замечена подозрительная активность, связанная с транспортировкой и разгрузкой химически опасных веществ, не позволили Киеву реализовать преступные планы, что могло послужить основанием для продления режима военного положения, который используется как элемент внутриполитической борьбы накануне выборов весной 2019 года.

На это же указал Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин в ходе Прямой линии, состоявшейся 27 декабря: «Всю полученную информацию о планах нашего противника мы выкладывали в открытые средства массовой информации, делали соответствующие заявления, что, по сути, нарушило его планы».

Граждане могут оформить обращение к Уполномоченному по правам человека в Донецкой Народной Республике любым удобным для них способом. Так, большую долю по-прежнему составляют устные обращения, которые поступают в ходе личных встреч с Уполномоченным, а также с представителями Аппарата. Кроме того, обращения поступают по телефонам горячей линии и через веб-приемную сайта Уполномоченного. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило 6179 обращений. В период работы с 22 по 28 декабря 2018 года 11 человек посетили личный прием Уполномоченного, 21 гражданину Республики была предоставлена консультация отделом по работе с обращениями граждан, 9 консультаций – рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев и 21 гражданину была предоставлена юридическая консультация. Также 18 письменных обращений было принято к рассмотрению, 17 – рассмотрено из ранее поступивших обращений. 34 звонка поступило по телефонам горячей линии. На электронную почту Аппарата Уполномоченного пришло 5 электронных обращений.

26 декабря сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике совместно с представителями городской администрации и других ведомств провели прием граждан в городе Ясиноватая. Обратившиеся получили детальные разъяснения действующего законодательства Донецкой Народной Республики. За содействием в восстановлении прав обратились 5 жителей города Ясиноватая.

Все поступающие обращения можно разделить на 6 категорий: нарушения в сфере уголовного права – 403 обращения; нарушения в сфере гражданского права – 573 обращения; административно-правовые нарушения в отношении граждан ДНР – 7 обращений; вопросы социального и гуманитарного характера – 3131 обращение; вопросы, связанные с военными действиями – 689 обращений; другие вопросы – 1376 обращений (Диаграмма 1).

 

 

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.12.2018

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Вопросы социального и гуманитарного характера

Количество обращений в сфере гражданского права

Вопросы связанные с военными действиями

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Другие вопросы

 

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связана с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы пенсионного и социального обеспечения, по льготам, инвалидности, гуманитарной помощи – 946 обращений; вопросы предоставления жилья для временного проживания – 634 обращения; вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 419 обращений; вопросы миграционного законодательства – 511 обращений; вопросы трудового законодательства – 259 обращений; вопросы здравоохранения – 171 обращение; вопросы опеки и попечительства, семейного права – 66 обращений; вопросы образования, культуры и спорта – 35 обращений; вопросы деятельности общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций – 32 обращения; вопросы землепользования и землевладения – 21 обращение; вопросы по правам военнослужащих и работников правоохранительных органов – 37 обращений (Диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.12.2018, единиц

 

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Землепользование и землевладение

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 28.12.2018

 

 

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрес

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие территории

 

 

  1. Учет смертности, ранений, полученных мирными жителями и военнослужащими в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушения украинской стороной прав жителей Донбасса – права на жизнь, на безопасность личности.

С 21 по 27 декабря 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранений  мирных граждан и военнослужащих не зафиксировано.

С 1 января по 27 декабря 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 310 человек.

С 21 по 27 декабря 2018 года на территории Донецкой Народной Республики потерь среди мирного населения и военнослужащих не зафиксировано.

С 1 января по 27 декабря 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погиб 161 человек.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4728 человек, среди которых 615 женщин, 4113 мужчин, в том числе 81 ребенок.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих и гражданского населения

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о задержании.

По оперативным данным по состоянию на 28.12.2018 украинской стороной удерживается 273 человека, в том числе:

103 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

170 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести. Кроме того, было установлено, что 1 человек найден живым.

По состоянию на 28 декабря 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 455 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет перемещенных лиц и пострадавших граждан

 

Во время вооруженного конфликта больше всего страдает мирное население, проживающее в зоне ведения боевых действий и вблизи линии соприкосновения сторон. В целях защиты права человека на жизнь и безопасность личности, а также предоставления помощи гражданам, пострадавшим в результате вооруженной агрессии со стороны Украины, в Донецкой Народной Республике были открыты социальные объекты (общежития, профилактории, санатории).

С начала военного конфликта Аппаратом Уполномоченного было выдано 5380 направлений на поселение в социальные объекты (общежития, профилактории, санатории). Из них 137 – в 2018 году. В связи со вступлением в силу Распоряжения Главы Донецкой Народной Республики № 137 от 24.04.2018 года поселением пострадавших граждан занимаются территориальные комиссии городов и районов, работу которых курирует Республиканская комиссия по организации расселения пострадавших граждан, возглавляемая Уполномоченным по правам человека в Донецкой Народной Республике.

Представители Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике 27 декабря передали гуманитарную помощь пострадавшим лицам, которые проживают в социальном объекте, расположенном в городе Донецке по адресу: ул. Дунаевского, 7. Комплекты постельного белья, полотенца, матрасы и одеяла получили 12 человек, которые пострадали либо понесли материальные убытки в результате военных действий. Предоставление гуманитарной помощи осуществляется в рамках взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике и Международного Комитета Красного Креста.

В период работы Аппарата с 22  по 28 декабря  2018 года по вопросам пострадавших граждан обратились 9 человек. На данный момент на территории Донецкой Народной Республики имеется 1366 свободных мест для поселения граждан, пострадавших в результате военного конфликта. Напомним, что с начала военного конфликта на территории Донецкой Народной Республики 7286 человек являются гражданами, пострадавшими в результате военного конфликта, в том числе 1814 детей. На территории Республики открыто 75 социальных объектов (общежития, профилактории, санатории). Из них 52 функционируют, 23 остаются в резерве. В социальных объектах (общежития, профилактории, санатории) Донецкой Народной Республики проживает 2473 человека, в том числе 470 детей, 4813 человек проживают в жилом фонде, в том числе 1344 ребенка.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

В сфере трудоустройства главным органом, ответственным за обеспечение населения рабочими местами, является Республиканский центр занятости.

По данным центра, всего за период с 1 января по 28 декабря 2018 года:

– от работодателей поступило в центры занятости 50,7 тыс. вакансий;

– на учете в центрах занятости Республики состояло 44,3 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 35,6 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 25,4 тыс. человек, на работы временного характера – 10,2 тыс. человек;

– профессиональное обучение по направлению центров занятости проходили 360 лиц, ищущих работу, из которых: 61 человек по программам профессиональной подготовки, 299 человек – переподготовки.

Профессиональное обучение осуществлялось по профессиям, востребованным на рынке труда: электрогазосварщик, штукатур, каменщик, маляр строительный, кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, слесарь-ремонтник, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, аппаратчик химводоочистки, контролер печного хозяйства, оператор котельной, машинист (кочегар) котельной, оператор электронно-вычислительных машин и вычислительных машин, швея, парикмахер, маникюрша, продавец продовольственных товаров, повар.

 

Читайте также