По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

Мы, народы объединенных наций, преисполненные

решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны,

дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе,

и вновь утвердить веру в основные права человека,

в достоинство и ценность человеческой личности,

в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав

больших и малых наций, и создать условия,

при которых могут соблюдаться справедливость и уважение

к обязательствам, вытекающим из договоров и

других источников международного права,

и содействовать социальному прогрессу и

улучшению условий жизни при большей свободе

Преамбула к Уставу ООН

 

24 октября ежегодно отмечается День Организации Объединенных Наций. Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 года, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.

ООН официально существует с 24 октября 1945 года; к этому дню Устав ООН был ратифицирован большинством подписавших его государств и вступил в силу.

Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства. Членами ООН являются 193 государства мира. В июле 2011 года 193‑м полноправным членом ООН стал Южный Судан.

Изначально именно предотвращение глобальных международных конфликтов является основной задачей ООН. Ее штаб-квартира не раз становилась ареной самых жарких словесных баталий и скандальных поступков ради сохранения мира и спасения человеческих жизней.

Более чем за 70 лет своей истории Организация Объединенных Наций, ее специализированные учреждения и персонал удостаивались Нобелевской премии мира одиннадцать раз. Одному из учреждений, Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, эта престижная премия присуждалась дважды.

Норвежский комитет по присуждению нобелевских премий дважды удостаивал этой чести Генеральных секретарей — Кофи Аннана и Дага Хаммаршельда. Лауреат 2005 года — Мухаммед аль-Барадеи, узнав о присуждении ему премии, заявил: «Я думаю, что премия лишь укрепит мою решимость и решимость моих коллег и впредь противопоставлять силе правду, продолжать искренне высказывать свои мысли. У нас нет никакой тайной программы, наша единственная цель состоит в обеспечении того, чтобы наш мир продолжал оставаться безопасным и гуманным».

Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру, и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте. C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 4922 обращения. В период работы c 21 по 27 октября 2017 года 19 человек посетили личный прием Уполномоченного, 42 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 36 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 23 электронных обращений, а также 12 письменных обращений было принято к рассмотрению, 8 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 23 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 483 обращения, нарушения в сфере гражданского права – 563 обращения, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 7 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – 4069 обращений (диаграмма 1).

 

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 20.10.2017г

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 587 обращения; предоставление жилья для временного проживания – 483 обращений; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 117 обращений; получение гуманитарной помощи – 174 обращений; трудоустройство – 157 обращений; оформление документов и выезда на территорию других государств – 11 обращений; поиск пропавших без вести – 175 обращений; утрата документов, удостоверяющих личность – 320 обращений; жилищно-коммунальные вопросы – 217 обращений; получение временной прописки – 214 обращений; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 1614 обращения (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 20.10.2017г., единиц

 

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 20.10.2017г

 

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 28 сентября 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11413 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6845 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 312 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 56 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 582 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6247 жилых домов;

— 770 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 176 объектов теплоснабжения;

— 52 объекта водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 102 объекта здравоохранения;

— 519 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 59 объектов профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 55 объектов учреждений культуры;

— 241 объект дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 63 объекта промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 269 объектов других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 19 октября 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2836 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 656 ед., 2180 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

19 октября в с. Дмитровка Шахтерского района гражданский мужчина 1972 года рождения наступил на растяжку и получил минно-взрывную травму, множественные раны лица, шеи, грудной клетки, правого бедра, правой голени.

21 октября в результате снайперского обстрела поселка Коминтерново Новоазовского района огнестрельное пулевое ранение правого бедра получил военнослужащий Республики 30 лет.

Во время боевых действий в с. Сосновка Новоазовского района слепое ранение мягких тканей височной области с наличием металлического осколка получил военнослужащий 1998 года рождения.

В результате обстрела Киевского района г.Донецк огнестрельное ранение левого плеча и предплечья получил гражданский мужчина 31 года.

23 октября в результате боевых действий в с.Саханка Новоазовского района минно-взрывную травму, осколочное ранение голеней получил военнослужащий Республики 31 года.

Во время боевых действий в районе Дебальцево минно-взрывную травму получил военнослужащий 1987 года рождения.

24 октября во время боевых действий в Новоазовском районе закрытый перелом левого плеча получил военнослужащий Республики 1984 года рождения.

В результате обстрела п. Александровка осколочное ранение правой руки получил мирный житель 1954 года рождения.

26 октября в результате боевых действий в Новоазовском районе осколочное ранение грудной клетки и левой руки получил военнослужащий Республики 57 лет.

С 19 по 26 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 9 человек, из них 6 военнослужащих Республики и 3  гражданских мужчин.

С 1 января по 26 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 526 человек, среди которых 312 военнослужащих Республики и 214 мирных жителей, в том числе 12 детей в возрасте до 18 лет.

С 20 по 26 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 4 военнослужащих Республики.

С 1 января по 26 октября 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 243 человека, среди которых 215 военнослужащих и 28 мирных жителей, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4532 человека, среди которых 605 женщин и 3927 мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Украинские спецслужбы продолжают задерживать мирных граждан, находящихся на подконтрольной им территории.  Месяц назад в Украине сотрудники СБУ незаконно задержали трехкратную чемпионку Украины  Дарью Мастикашеву и скрывали её место  нахождения от её родных  и близких. Она  направлялась на территорию Украины, чтобы проведать своего сына и мать. Задержание  произошло 15 августа, а заявление, на основании которого СБУ возбудила уголовное дело против Дарьи Мастикашевой, было написано 16 августа, спустя сутки после её похищения. Об этом сообщил адвокат Мастикашевой, и сразу же 17 августа на специальном брифинге для журналистов глава Службы безопасности Украины Василий Грицак рассказал, что СБУ задержали гражданку Украины — Дарью Мастикашеву по подозрению в госизмене (ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Украины (ч. 1 ст. 263 УК Украины). Так же он добавил, что она вербовала бывших участников так называемой «антитеррористической операции» в Донбассе для совершения терактов в Москве и других городах России, чтобы потом обвинить украинские власти в террористической деятельности.

Со слов гражданского мужа, Сергея Соколова, за все время пребывания в камере в СИЗО, беззащитную женщину ни разу не посетил ни один врач, ее уже довели до того состояния, что она решила наложить на себя руки, она объявила голодовку и написала прощальное письмо матери и своему 10-летнему сыну о том, что нет сил терпеть унижения и пытки со стороны СБУ.

 

«Я неоднократно обращалась с официальными письмами к представителям международных организаций по факту применения незаконных методов дознания к удерживаемым лицам, отсутствию медицинского обслуживания, а также ненадлежащим условиям содержания задержанных. Напомню, что условия содержания лиц, а также гуманное отношение к ним регламентируются Дополнительным протоколом 2 к Женевской Конвенции 1949 года. Все удерживаемые лица согласно Международному гуманитарному праву должны пользоваться защитой от убийства, пыток, а также жестокого, оскорбительного или унижающего обращения.

Я призываю всю мировую общественность, ООН по правам человека, МККК обратить внимание на данный факт насилия и пыток со стороны  СБУ и не оставить 10-летнего мальчика сиротой», — заявила Дарья Морозова.

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило одно заявление о задержании.

Так мужчина 1947 года 15 октября был задержан в пгт. Верхнеторецкое. Ему предъявлены обвинения по статье 258-3 часть 1.

По оперативным данным по состоянию на 27.10.2017 украинской стороной удерживается 465 человек, в том числе:

255 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

209 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной;

— 1 человек, по которому подан запрос украинской стороне впервые.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести.

По состоянию на 27 октября 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 514 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

23 октября на Брифинге по Украине Помощник Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и заместитель Координатора по вопросам чрезвычайной помощи Урсула Мюллер выступила с речью, в которой осудила бездействие украинского правительства по отношению к вынужденным переселенцам.

«Правительство Украины зарегистрировало на своей территории более 1,6 млн. внутренне перемещенных лиц. Наиболее уязвимые из них – пожилые люди, причем пенсионеры составляют более половины от общего числа людей, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах. Поскольку гостеприимство постепенно сходит на нет и переселенцев принимают в Украине все более неохотно, многие ВПЛ вынуждены арендовать жилье. Они едва сводят концы с концами, оставшись практически без средств к существованию» — отметила Урсула Мюллер.

Бюрократические процедуры затрудняют доступ ВПЛ к основным услугам и выплатам, в которых они так нуждаются. Им все так же необходима помощь в виде  медикаментов, продуктов питания и жилья.

Особенно сильно страдают люди, проживающие вблизи линии соприкосновения. Учитывая серьезные ограничения свободы передвижения, многие жители обстреливаемых районов сталкиваются с ограниченным доступом к основным услугам в области здравоохранения и образования или его отсутствием. Около 600 000 пенсионеров Донбасса вовсе не смогли получить свои пенсии из-за бюрократических формальностей.

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1176 вынужденных переселенцев, в том числе 225 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5231 направление на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 337 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 21 по 27 октября 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 18 человек, двум из которых было выдано направление на поселение в ПВР АУПЧ в г. Донецк.

На данный момент имеется 1392 свободных места для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1392 места; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 492.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7795 человек, в том числе 2008 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 64 пункта временного размещения. Из них 56 функционируют, 8 остаются в резерве.

В указанных ПВР проживает 2775 человек, в том числе 532 несовершеннолетних детей, 5020 человек проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1476 детей в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

26 октября 2017 года специалисты Горловского городского центра занятости провели информационный семинар в Калининской исправительной колонии г. Горловка для лиц, освобождаемых условно-досрочно и по истечению срока заключения.

Заместитель директора Горловского городского центра занятости Марина Салий проинформировала присутствующих о ситуации на рынке труда и услугах, предоставляемых центром занятости лицам, ищущим работу, ознакомила с вакансиями, представленными работодателями Республики, в том числе и на работы временного характера, рассказала о возможности профессионального обучения по направлению центра занятости, ознакомила с перечнем профессий, по которым проводится обучение. Также участники семинара узнали об обучающих семинарах в Донецком центре профессионально-технического образования Республиканского центра занятости, работе официального интернет-сайта и телефонов горячей линии Республиканского центра занятости.

В завершение семинара специалисты центра занятости предоставили всем желающим индивидуальные консультации.

По данным центра, по состоянию на 27 октября 2017 года в единой базе данных центров занятости имелось 36,0 тыс. вакансий. По состоянию на 27 октября 2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 45,9 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 38,2 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 21,3 тыс. человек, на работы временного характера –16,8 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования  Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 341 человек.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Яндекс.Метрика