По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

Парламентская ассамблея является одним из двух главных уставных органов Совета Европы и представляет интересы основных политических партий, существующих в государствах-членах Организации. В рамках Ассамблеи осуществляют сотрудничество представители парламентских структур 47 демократических государств нашего континента, входящих в Совет Европы.

Ассамблея рассматривает актуальные и перспективные вопросы, которые касаются проблем современного общества и различных аспектов международной политики.

Результаты работы Ассамблеи играют важную роль в определении направлений деятельности Комитета министров, а также межправительственного сотрудничества в рамках Совета Европы. Кроме того, члены Ассамблеи доводят их до сведения своих национальных парламентов и тем самым оказывают влияние на свои правительства.

23 января была обнародована Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы о гуманитарных последствиях войны на Украине. В ней было указано, что с момента принятия в 2016 году резолюции по гуманитарным проблемам людей, захваченных в плен во время войны в Украине, не был достигнут какой-либо видимый прогресс. Процесс обмена пленных сильно политизирован и блокирован на уровне гуманитарной рабочей группы ТКГ в Минске по Украине. Те, кто был освобожден, в частности гражданское население, сталкиваются с проблемами возвращения своих документов и проблемами доступа к юридической, социальной и медицинской помощи. Не существует механизма, который бы обеспечивал государственную поддержку таких людей, поскольку до сих пор у них не было определенного правового статуса в украинском законодательстве.

Важно отметить, что обмен и освобождение заключенных должны носить чисто гуманитарный характер.

Также в своей Резолюции Ассамблея призывает украинское правительство:

— привести Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Украины в соответствие с нормами международного гуманитарного права и международного уголовного права;

— как можно скорее ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда, который позволит провести эффективное расследование конкретных случаев нарушений международного гуманитарного права во время войны в Украине;

— пересмотреть Закон о гуманитарной помощи для содействия оказанию гуманитарной помощи на территориях, пострадавших от войны;

— разработать государственный механизм компенсации для жертв среди гражданского населения, которые получили ранения или чьи семьи были убиты во время войны;

— обеспечить право на жилье и разрешить жилищные вопросы как неотъемлемую часть решений для ВПЛ, включая принятие правовой основы для внедрения и реализации различных видов жилищных программ;

— упростить процедуру получения социальных и пенсионных выплат, отделив их от процесса регистрации ВПЛ

— ввести административные процедуры для граждан Украины, проживающих на временно оккупированных территориях, для регуляризации их гражданской документации.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 390 обращений.   В период   работы   c  20   по 26 января 2018  года  15 человек  посетили  личный прием Уполномоченного, 54 поступивших заявления  было принято отделом по работе с обращениями граждан и 11 заявлений приято рабочей группой по решению социальных проблем внутренних временных переселенцев, 23 звонка поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 45 электронных обращений, а также 18 письменных обращений было принято к рассмотрению, 5 – рассмотрено из ранее поступивших обращений.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права –33 обращения, нарушения в сфере гражданского права –15  обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 0 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – 228 обращений (диаграмма 1).

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 26.01.2018г

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы:  пенсии, социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь – 55 обращений;  предоставление жилья для временного проживания –  114  обращений;  вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 13 обращений; вопросы миграционного законодательства – 14 обращений; вопросы трудового законодательства – 14 обращений; вопросы здравоохранения – 6 обращений;  вопросы опеки и попечительства, семейного права – 4 обращения; вопросы образования, культуры и спорта – 3 обращения ; деятельность общественных объединений и организаций профсоюзов, религиозных организаций – 1 обращение; землепользование и землевладение – 0 обращений; права военнослужащих и работников правоохранительных органов – 4 обращения;  вопросы связанные с военными действиями – 38 обращений; вопросы разрушения объектов социально-культурной сферы, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры – 0; поиск пропавших без вести лиц– 8 обращений; обмен удерживаемых лиц – 26 обращений;  обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР – 4 обращения; другие вопросы –76 обращений (диаграмма 2).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 26.01.2018г., единиц

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Землепользование и землевладение

Вопросы разрушения объектов СКХ, ЖКХ и дорожно-транспортной инфраструктуры

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

Поиск пропавших без вести лиц

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Вопросы связанные с военными действиями

Обмен удерживаемых лиц

Обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР

Другие вопросы

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 26.01.2018г

 

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрес

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

 

20 января в результате боевых действий в с.Безыменное Новоазовского района двое военнослужащих Республики 1987 и 1983 года рождения получили ранения.

21 января в результате обстрела украинскими силовиками рейсового автобуса недалеко от КПП «Еленовка» осколочное ранение шеи и лица получил гражданский мужчина 1952 года рождения, еще один мужчина 1960 года рождения скончался на месте.

22 января в результате обстрела г.Докучаевск минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения правого плеча получила женщина 1959 года рождения; минно-взрывную травму, резанную рану левого плеча получил мужчина 1959 года рождения; минно-взрывную травму, осколочное ранение нижней челюсти получил мужчина 1980 года рождения; минно-взрывную травму, осколочное ранение левой голени получила женщина 1967 года рождения; осколочное ранение бедра получила женщина 1979 года рождения.

23 января в результате боевых действий в районе Дебальцево огнестрельное ранение получил военнослужащий Республики 1983 года рождения.

24 января в результате боевых действий в с.Безыменное Новоазовского района минно-взрывные травмы получили двое военнослужащих Республики 1974 и 1963 года рождения.

 

С 19 по 25 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 11 человек, из которых 5 военнослужащих Республики, 3 гражданских мужчины и 3 гражданских женщины.

С 1 по 25 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 28 человек, из которых 20 военнослужащих Республики, 5 гражданских мужчин и 3 гражданских женщины.

С 19 по 25 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 2 человека, 1 военнослужащий Республики, 1 гражданский мужчина. Так гражданский мужчина 1960 года рождения скончался на месте  в  результате обстрела рейсового автобуса недалеко от КПП «Еленовка»

С 1 по 25 января 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 7 человек, среди которых 6 военнослужащих и 1 мирный  житель.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4574 человека, среди которых 605 женщин и 3969 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Комплекс мер по выполнению Минских соглашений предназначен для мирного урегулирования конфликта на территории Донбасса. Одним из его пунктов является освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех».

27 декабря 2017 года произошел лишь первый этап освобождения людей. Донецкая Народная Республика не видит препятствий для проведения нового этапа обмена пленными с Украиной в течение ближайшего месяца.

 

«Исходя из предыдущей практики, мы спокойно в течение месяца можем произвести обмен, — сказала омбудсмен ДНР Дарья Морозова. – Согласно последним данным, Республика рассчитывает получить в ходе следующего этапа обмена 80 лиц, удерживаемых в настоящий момент Киевом».

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о задержании.

По оперативным данным по состоянию на 26.01.2018 украинской стороной удерживается 301 человек, в том числе:

80 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено. Так была получена информация об освобождении 3 человек, еще одна женщина была передана в порядке обмена 21 января.

221 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило два заявления о пропаже без вести. Так мужчины 1965 и 1991 года рождения потеряли связь с родными в июне и августе 2015 года соответственно.

По состоянию на 26 января 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 446 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1224

вынужденных переселенца, в том числе 219 несовершеннолетних детей. С начала военного конфликта было выдано 5332 направления на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 89 в 2018 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 20 по 26 января 2018 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 100 человек.

На данный момент имеется 1198 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1198 мест;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 286.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7965 человек, в том числе 2024 ребенка в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 63 пункта временного размещения. Из них 55 функционируют, 8 остаются в резерве.

В ПВР администрации ДНР проживает 1570 человек, в том числе 302 несовершеннолетних ребенка,  5171  человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1503 ребенка в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 26 января  2018 года в единой базе данных центров занятости имелось 8,5 тыс. вакансий. По состоянию на 26 января 2018 года состояло на учете в центрах занятости Республики 12,2 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 6,4  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 0,9 тыс. человек, на работы временного характера –5,5 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. В семинаре приняли участие 3 человека.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Яндекс.Метрика