*По вопросам лиц,попавших в плен или пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону горячей линии: +38-071-404-69-29 или e-mail: ombudsman_dnr@mail.ru
лого

20 декабря исполнилось ровно 3 года с тех пор, как Дарья Морозова вступила в должность Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Еще до основания Аппарата Уполномоченного по правам человека Дарья Васильевна возглавляла  Комитет по делам беженцев. Тогда, в разгар боевых действий, Комитет организовывал эвакуацию мирных жителей из обстреливаемых районов и занимался их временным размещением.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека. Депутаты Народного Совета оценили профессионализм Дарьи Морозовой и ее личный вклад в дело защиты граждан Республики. Так, путем тайного голосования ее избрали Уполномоченным по правам человека в Донецкой Народной Республике.

Для обеспечения деятельности Уполномоченного в апреле 2015 года был создан Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Основная цель деятельности данного института – содействие реализации прав и свобод человека и гражданина в Донецкой Народной Республике.

Спустя три года кропотливой работы Аппарат значительно расширил свои функции: теперь Дарья Морозова занимается решением задач государственной важности, взаимодействует с представителями международных организаций и участвует в переговорах с украинской стороной.

«Мы смогли себя зарекомендовать, нас слышат, а это самое главное», — говорит Омбудсмен Республики.

Аппарат также активно взаимодействует с министерствами и ведомствами Республики, что позволяет получать точные цифры и регулярно обнародовать статистические отчеты по разрушениям, ранениям и лицам, удерживаемым украинской стороной. Эта информация востребована как на территории Республики, так и на территории Украины.

Аппарат Уполномоченного по правам человека оказывает помощь людям по обе стороны линии соприкосновения. С каждым годом все больше и больше обращений поступает на рассмотрение

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 6107 обращений.   В период   работы   c  16  по 22 декабря 2017  года

2 человека  посетили  личный прием Уполномоченного, 34 поступивших заявления  было принято отделом по работе с обращениями граждан, 28 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 11 электронных обращений, а также 11 письменных обращений было принято к рассмотрению, 5 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 21 гражданину Республики была предоставлена юридическая консультация.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права –387 обращений, нарушения в сфере гражданского права –804 обращения, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 43 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 4873 обращения (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 22.12.2017г

 

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 693 обращения; предоставление жилья для временного проживания –  537 обращений;  порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья –  127 обращений; получение гуманитарной помощи – 190 обращений; трудоустройство – 178 обращений; оформление документов и выезда на территорию других государств – 16 обращений;  поиск пропавших без вести – 208 обращений; утрата документов, удостоверяющих личность – 356 обращений; жилищно-коммунальные вопросы – 322 обращения; получение временной прописки – 231 обращение; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 2015 обращений (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 22.12.2017г., единиц

 

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 22.12.2017г

 

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 28 сентября 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11413 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более  6845 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 312 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 56 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 582 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6247 жилых домов;

— 770 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 176 объектов теплоснабжения;

— 52 объекта водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 102 объекта здравоохранения;

— 519 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 59 объектов профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 55 объектов учреждений культуры;

— 241 объект дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 63 объекта промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 269 объектов других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 14 декабря 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2842 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 666 ед., 2176 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

 

17 декабря в результате боевых действий в Новоазовском районе минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения получил военнослужащий Республики 1999 года рождения. Еще один военнослужащий 1979 года получил огнестрельный перелом верхней трети правой локтевой кости.

В результате обстрела г.Горловка украинскими силовиками слепое осколочное ранение грудной клетки слева получил гражданский мужчина 1975 года рождения.

В ночь на 18 декабря во время обстрела пос. Гольмовский под Горловкой снаряд влетел в квартиру, гражданская женщина 21 года получила баротравму.

18 декабря во время вечернего обстрела г. Горловка женщина 1957 года рождения была отброшена взрывной волной и ударилась головой об стену, у нее была диагностирована контузия и сотрясение головного мозга.

19 декабря в результате боевых действий в пос. Коминтерново Новоазовского района минно-взрывную травму, огнестрельный перелом левой стопы, ожог левой голени получил военнослужащий Республики 47 лет.

19 декабря в результате обстрела Киевского района г.Донецк осколочное ранение мягких тканей правого бедра с наличием инородного тела получил гражданский мужчина 1984 года рождения.

20 декабря во время ночного обстрела г.Ясиноватая минно-взрывную травму, открытый оскольчатый перелом верхней трети правой голени без смещения получил гражданский мужчина 1953 года рождения; обширную размозженную рану левой голени, осколочное ранение нижней трети левого бедра с наличием осколков, сотрясение головного мозга получила гражданская женщина 1937 года рождения; закрытый перелом левого плеча, сотрясение головного мозга получила женщина 1961 года рождения. Мужчина 1967 года рождения погиб.

21 декабря во время артиллерийского обстрела Куйбышевского района г.Донецк огнестрельное ранение правого коленного сустава получил военнослужащий Республики 23 лет.

 

С 15 по 21 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 11 человек, среди которых 4  военнослужащих Республики, 3 гражданских мужчины и 4 гражданских женщины.

С 1 января по 21 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 582 человека, среди которых 346 военнослужащих Республики и 236 мирных жителя, в том числе 14 детей в возрасте до 18 лет.

С 15 по 21 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 4 военнослужащих Республики и один гражданский мужчина, погибший в результате обстрела г.Ясиноватая.

С 1 января по 21 декабря 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли  274 человека, среди которых 243 военнослужащих и 31 мирных жителей, в том числе двое детей в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4563 человека, среди которых 605 женщин и 3958 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

 

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

18 декабря состоялась видеоконференция гуманитарной подгруппы, к сожалению, конструктивного диалога так и не получилось.

«Украинская сторона срывает проведение обмена. Только что закончилась видеоконференция с украинской стороной, к сожалению, вынуждена констатировать тот факт, что представители Украины намеренно срывают все договорённости, которые были достигнуты на самом высоком уровне. Более того, переговорщики Киева сейчас начинают выводить различные списки и делить людей на группы. Конструктивного решения и прогнозирование даты обмена мы так, к сожалению, и не назначили. На предложение координатора ОБСЕ провести обмен до 27 декабря этого года украинская сторона ничего не ответила, более того, они начали требовать от нас списки 207 человек от Донецка и 99 со стороны Луганска, чтобы мы продублировали список 306 человек, которых они нам предлагают отдать. Мы до сих пор не получили письменной позиции от украинской стороны по поводу даты обмена, а также о том, в каких статусах находятся сейчас удерживаемые лица», — заявила Дарья Морозова.

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступила информация и заявления о задержании 7 человек.

Так, мужчина 1991 года рождения был задержан на украинском блокпосту под г.Волноваха  в сентябре 2017 года, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.258-3 ч.1Уголовного Кодекса Украины, мужчина 1967 года рождения был задержан в г.Волноваха в сентябре 2015 года, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.258-3 ч.1 Уголовного Кодекса Украины, мужчина 1978 года рождения был задержан в г.Славянск в сентябре 2017 года, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.258-3 ч.1 Уголовного Кодекса Украины. Мужчина 1983 года рождения была задержан в сентябре 2015 года и осужден на 10 лет за совершение преступлений, предусмотренных ст.260 ч.2, 437 ч.2, 28 ч.2. Уголовного Кодекса Украины.

По оперативным данным по состоянию на 22.12.2017 украинской стороной удерживается 475 человек, в том числе:

253 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

222 человека, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. В список были добавлены 7 лиц, запрос по которым подан впервые.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о пропаже без вести.

Кроме того, было установлено, что 5 человек были найдены живыми, 3 человека признаны погибшими.

По состоянию на 22 декабря 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 444 человека, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1148

вынужденных переселенцев, в том числе 219 несовершеннолетних ребенка. С начала военного конфликта было выдано 5242 направления на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 348 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 15 по 21 декабря 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 19  человек.

На данный момент имеется 1399 свободных места для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1399 места;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 439.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7830 человек, в том числе 2008 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 63 пункта временного размещения. Из них 55 функционируют, 8 остаются в резерве.

В указанных ПВР проживает 2720 человек, в том числе 519 несовершеннолетних детей, 5110 человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1489 детей в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 22 декабря 2017 года в единой базе данных центров занятости имелось 41,3 тыс. вакансий. По состоянию на 22 декабря  2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 51,2 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 43,0  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 25,1 тыс. человек, на работы временного характера –17,9 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие    385 человек.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Яндекс.Метрика