По вопросам лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, обращайтесь по телефону: +38 095-656-80-70
лого

2 мая 2014 года в Одессе произошли трагические события. В этот день одесситы собирали подписи за референдум о федерализации Украины и статусе русского языка. Мероприятие проходило мирно, пока не вмешались активисты «Правого сектора» и так называемой «самообороны майдана». На Куликовом поле произошел погром и сторонники федерализации укрылись в Доме профсоюзов. Тогда, радикалы совершили вопиющее преступление – намеренно подожгли здание, в котором находились десятки людей, их сограждан. С тех пор виновные так и не понесли наказания, а подозреваемые все еще находятся в СИЗО без законных оснований. Суд над одним из сторонников единства Украины, который является единственным лицом, обвиненным в убийстве, ещё не начался, и он имеет полную свободу, без какой-либо меры пресечения.

Авторы 18-го Доклада о ситуации с правами человека в Украине УВКПЧ ООН подтверждают: «Не наблюдалось никакого прогресса в привлечении к ответственности лиц, виновных в смерти 48 человек в Одессе 2 мая 2014 г. Действия, предпринимаемые до сих пор, выглядят избирательными и свидетельствуют о возможной предвзятости». УВКПЧ также выражает обеспокоенность тем, что затягивание судопроизводства может привести к длительному задержанию пяти подсудимых, которые содержатся под стражей с мая 2014 г.

B соответствии c нормами международного права государства должны расследовать сообщаемые случаи применения пыток быстро и беспристрастно. Если имеющиеся доказательства дают для этого основания, государство, на территории которого находится лицо, обвиняемое в применении пыток или в причастности к их применению, должно либо выдать предполагаемого виновного другому государству, обладающему соответствующей компетентной юрисдикцией, либо передать дело в свои собственные компетентные органы в целях преследования по национальному или местному уголовному законодательству. Украинское государство следует своей устоявшейся традиции, игнорируя нормы международного права.

Специалисты, которые занимались расследованием обстоятельств массовой гибели людей в Доме профсоюзов, опасаются за свою жизнь или здоровье. Один из них – Сергей Искрук, эксперт-криминалист украинской полиции, который проводил экспертизу по трагедии в Доме профсоюзов. Заключение эксперта не пришлось по нраву украинскому правительству. Сергей стал подвергаться давлению и угрозам со стороны членов вооруженных националистических формирований. От специалиста настойчиво требовали изменить заключение экспертизы. Так, ему пришлось покинуть территорию Украины в целях собственной безопасности. Будучи на территории ДНР эксперт-криминалист смог встретиться с главой офиса ООН при содействии Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. По результатам встречи удалось достичь договоренности об интервьюировании Сергея Искрука представителями ООН для фиксации фактов проведенной экспертизы.

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.  C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 4036 обращений. В период работы c 12 по 18 августа 2017 года 5 человек посетили личный прием Уполномоченного, 32 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 31 звонок поступил по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 29 электронных обращений, а также 4 письменных обращений было принято к рассмотрению, 4 – рассмотрено из ранее поступивших обращений.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 233 обращения, нарушения в сфере гражданского права – 437 обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 2 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 3364 обращения (диаграмма 1).

 

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.08.2017г

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 473 обращения; предоставление жилья для временного проживания – 406 обращений; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 81 обращение; получение гуманитарной помощи – 164 обращения; трудоустройство – 147 обращений; оформление документов и выезда на территорию других государств – 11 обращений; поиск пропавших без вести – 153 обращения; утрата документов, удостоверяющих личность – 295 обращений; жилищно-коммунальные вопросы – 185 обращений; получение временной прописки – 194 обращения; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 1255 обращений (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.08.2017г., единиц

 

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

 

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 18.08.2017г

 

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Старобешевский район

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Тельмановский район

Дебальцево

Кировское

Харцызск

Марьинский район

Шахтерский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики.

По состоянию на 03 августа 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11391 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6828 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 309 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 55 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 581 ед., в Амвросиевском  районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 6241 жилой дом;

— 769 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 176 объектов теплоснабжения;

— 49 объектов водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 102 объекта здравоохранения;

— 513 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

— 59 объектов профессионально — технических учебных заведений;

— 62 объекта высших учебных заведений;

— 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

— 55 объектов учреждений культуры;

— 240 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

— 60 объектов промышленного производства;

— 89 объектов торговых предприятий;

— 267 объектов других сфер.

Согласно официальным данным по состоянию на 27 июля 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2823 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 531 ед., 2292 ед. – осталось восстановить.

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

11 августа в результате вооруженных провокаций украинских силовиков в Петровском  районе  г. Донецка проникающее осколочное ранение головы  получил защитник Республики 27 лет.

12 августа в результате артиллерийского обстрела села Коминтерново Новоазовского района  огнестрельное осколочное касательное ранение головы, ушибы лица и грудной клетки получил гражданский мужчина 1963 года рождения.

13 августа в результате боевых действий под селом Ленинское   Новоазовского района слепое осколочное ранение грудной клетки получил военнослужащий Республики 1985 года рождения.

14 августа в результате минометного обстрела украинскими силовиками с. Саханка Новоазовского района минно-взрывную травму, множественные ранения верхних и нижних конечностей получила гражданская женщина 1946 года рождения.

В результате вооруженных провокаций украинских силовиков в Новоазовском районе множественные огнестрельные осколочные ранения получили защитники Республики 1987 и 1993 года рождения.

15 августа в результате боевых действий в районе села Безыменное Новоазовского района огнестрельные осколочные ранения получили  военнослужащих  Республики 1987, 1979, 1963 и 1980 года рождения.

В городе Снежное, недалеко от дома, в лесополосе  подорвался на неустановленном взрывном устройстве  ребенок  2002 года рождения.

16 августа в результате боевых действий в районе поселка Жабичи сквозное огнестрельное пулевое ранение получил военнослужащий Республики 1988 года рождения.

17 августа в селе Безыменное Новоазовского района при защите Республики получил сквозное пулевое ранение проникающее в грудную клетку справа военнослужащий 1971 года рождения.

С 11 по 17 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 13 человек, из них 10 военнослужащих Республики, 1 гражданская женщина, 2 гражданских мужчины, в том числе один ребенок.

С 1 января по 17 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 477 человек, среди которых 289 военнослужащих Республики и 188 мирных  жителя, в том числе 11 детей в возрасте до 18 лет.

С 11 по 17 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли  13  человек, все они военнослужащие Республики

С 1 января по 17 августа  2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 212 человек, среди которых 187 военнослужащих и 25 мирных  жителей, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4501  человек, среди которых 605 женщин и 3896  мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Согласно законодательству ДНР Уполномоченный и его Аппарат принимают заявления о неправомерном задержании граждан по политическим мотивам.

Представители Службы безопасности Украины регулярно практикуют длительное произвольное задержание гражданских лиц без разрешения следственного судьи. При этом задержанным отказывают в их праве связаться с родственниками, поэтому родные и близкие даже не имеют сведений о задержании и месте пребывания пропавшего. Задержания достигают уровня насильственного исчезновения, захватившие человека представители СБУ отказываются признавать факт задержания и не предоставляют какие-либо сведенья о судьбе и местонахождении. Большая часть задержаний сторонников Республики осуществляется сотрудниками СБУ, при этом процессуальные нормы зачастую не соблюдаются. Так, Управление Верховного комиссара по правам человека продолжает документировать случаи лиц, незаконно или произвольно лишенных свободы или подвергнутых насильственному исчезновению или похищению.

Тем самым сотрудники Службы безопасности Украины грубо нарушают международные обязательства государства в сфере прав человека и Конституцию Украины, ст. 28 которой запрещает пытки, жестокое, нечеловеческое или унижающее достоинство обращение или наказание. Однако определения этих терминов в украинском законодательстве отсутствуют. Также стоит напомнить, что Украина является участником Международного пакта о гражданских и политических правах и первого Факультативного протокола к нему. Поэтому конвенции ООН против пыток и в соответствии со ст.9 Конституции, действующие международные договоры являются частью национального законодательства. Эта норма содержится также в Законе «О международных договорах Украины», статья 17 которого указывает на приоритет международного договора по отношению к норме национального закона, если между ними возникает коллизия. Таким образом, в Украине должно действовать определение пытки, данное в ст.1 Конвенции против пыток. Следует отметить, что международные договоры Украины в области прав человека, в том числе и Конвенция против пыток, не опубликованы в официальных источниках. Следовательно, ст.9 Конституции носит лишь декларативный характер. Это является одной из причин отсутствия практики применения Украиной международных договоров в области прав человека.

 

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о взятии в плен. Заявлений о пропаже без вести на текущей неделе также не поступало.

По оперативным данным по состоянию на 18.08.2017 украинской стороной удерживается 502 человека, в том числе:

231 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено. Так была получена достоверная информация об освобождении лица в связи с окончанием срока осуждения. В список лиц было перенесен человек, местонахождение которого на территории Украины было подтверждено украинской стороной.

268 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. Один человек из списка неподтвержденных украинской стороной был освобожден в июле 2017 года в связи с окончанием срока осуждения. Местонахождение еще одного официально подтверждено Украиной.

3 человека, по которым подан запрос украинской стороне впервые.

По состоянию на 18 августа 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 509 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

Люди, которые выехали с территории Донбасса с началом военных действий, сразу же окрестили внутренне перемещенными лицами. Во всем мире ВПЛ – это та категория граждан, которые пользуются особой защитой государства, для которых создаются благоприятные условия проживания. Обычно, переселенцам предоставляется жилье, денежная компенсация, льготы, материальная помощь и психологическая поддержка.

В отличие от мировой практики, в Украине получение статуса ВПЛ не влечет за собой никаких позитивных последствий. Это длительная процедура, которая заставляет человека, испытавшего ужас войны, собирать горы бумаг, посещать различные инстанции и доказывать свое право быть гражданином. Примечательно, что государство обязывает любого жителя Донбасса оформлять документ переселенца, не оставляя им выбора. Почему жители других частей Украины могут беспрепятственно менять место жительства? Почему от них не требуется оформлять документы переселенца под угрозой отмены социальных выплат?

Даже после выезда на территорию Украины человек, прописанный в так называемой «зоне АТО», не может быть полноценным гражданином страны и пользоваться всеми гарантированными правами. Он обязательно должен быть «внутренне перемещенным лицом». Теперь оформление любых документов  – от оформления социальных выплат до получения паспорта – обязательно должно сопровождаться справкой переселенца. У человека нет выбора остаться обычным гражданином страны и наравне со всеми пользоваться своими правами. Переселенцам неоднократно отказывали в оформлении документов, удостоверяющих личность, без предъявления справки ВПЛ.

Представители ООН неоднократно подчеркивали, что получение пенсии должно быть независимо от статуса перемещенного лица. Эти понятия нужно разделить.

Безусловно, получение статуса ВПЛ должно быть добровольным. Люди, которые желают получить какие-либо социальные льготы или временное жилье, могли бы оформлять статус «внутренне перемещенное лицо». Но переселенцев с Донбасса поставили в такие условия, что без него они фактически не имеют никаких прав.

В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1251 вынужденный переселенец, в том числе 243 несовершеннолетних ребенка. С начала военного конфликта было выдано 5189 направлений на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 295 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 12 по 18 августа 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 19 человек, одному из которых было выдано направление на поселение в ПВР АУПЧ в г. Донецк.

На данный момент имеется 1340 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1340 мест; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 465.

Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7812 человек, в том числе 1999 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 64 пункта временного размещения. Из них 56 функционируют, 8 остаются в резерве.

В указанных ПВР проживает 2887 человек, в том числе 567 несовершеннолетних детей, 4925 человек проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1432 ребенка возрастом до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

 

Одним из важных и финальных этапов достойного завершения, как правило, длительного и непростого процесса поиска работы станет приглашение на собеседование.

Собеседование стоит рассматривать как переговоры,  на которых работодатель  более детально узнает личностные качества и квалификационные навыки претендента на вакантную должность.

Как вести себя? Как подготовиться к собеседованию? Как его пройти? Что говорить? Все эти вопросы задает себе человек, приглашенный на желаемую беседу. Для увеличения шансов на получение вакантной должности, стоит подготовиться заблаговременно, даже если вы обладаете колоссальным опытом и знаниями.

Во-первых, необходимо быть самим собой – таким образом, вы лишний раз подчеркнете свою индивидуальность. Во-вторых, держитесь во время беседы с достоинством, будьте вежливы и воспитаны, не стоит перебивать потенциального начальника. В-третьих, продумайте свой внешний вид, он во многом определяет первое впечатлении о вас. Стоит выбрать достаточно консервативную форму одежды и самое главное – необходимо выглядеть опрятно и аккуратно.

Также запомните, что даже если вы столкнулись с необходимостью предоставить не самую положительную информацию о себе, не стоит ее отрицать. Постарайтесь просто компенсировать ее своими положительными и сильными сторонами. Умение спокойно признать свои ошибки, выводы из которых вы уже сделали, непременно будут оценены по достоинству адекватным работодателем. Ведь идеальных людей не существует. В любом случае, сохраняйте свое достоинство и самообладание. Это ваш залог к успеху.

В Республиканском центре занятости регулярно проходят семинары по технике поиска работы. На таких семинарах специалисты центра занятости информируют участников, что собеседование – это беседа, на которой работодатель оценивает претендента.

Один из таких семинаров состоялся 17 августа в Донецком городском центре занятости для лиц, ищущих работу.

 

По данным центра, по состоянию на 18 августа 2017 года в единой базе данных центров занятости имелось 25,2 тыс. вакансий. По состоянию на 11 августа 2017 года  состояло на учете в центрах занятости Республики 35,9 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 29,9 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 14,6 тыс. человек, на работы временного характера –15,3 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 276 человек.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Яндекс.Метрика