лого

12 февраля 2015 года с целью мирного урегулирования вооруженного конфликта на территории Донбасса был подписан «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». Встреча в Минске началась вечером 11 февраля, а завершилась – ближе к полудню 12 февраля. По итогам многочасовой встречи был подписан документ, предусматривающий  прекращение огня на Донбассе, отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния, организацию эффективного мониторинга прекращения огня и отвода войск со стороны ОБСЕ, освобождение и обмен всех заложников на основе принципа «всех на всех». В документе было указано, что всем участникам вооруженного противостояния должны быть обеспечены помилование и амнистия. Также данный документ предписывает проведение конституционной реформы в украинском государстве со вступлением в силу новой Конституции, которая предполагает собой ключевой элемент по децентрализации власти, а также принятие постоянного законодательства про особый статус для определенных районов  Донецкой и Луганской областей.

 

«Это единственная площадка (в Минске), на которой вопросы можно решать мирным путем. На сегодняшний момент она себя не оправдывает, но альтернативы данной  площадке нет. Процесс будет продолжаться, будем общаться, какие-то вопросы удается решать», — сказал глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко.

 

Важно отметить, что подписание мирных договоренностей способствовало  снижению напряженности военных действий. Так, количество погибших жителей Донецкой Народной Республики в 2017 году снизилось в девять раз по сравнению с 2014 годом. Причиной такой динамики послужило именно подписание Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Также почти 800 сторонников Республики удалось спасти из украинского плена за время вооруженного конфликта в Донбассе.

 

«В результате проведенных обменов украинской стороне передано 670 человек, Донецкой Народной Республике – 790 человек», — сказала омбудсмен Дарья Морозова.

 

Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

C начала 2018 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 798 обращений.   В период   работы   c  10 по 16 февраля 2018  года  62 гражданам Республики была предоставлена консультация отделом по работе с обращениями граждан, 16 консультаций – рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев, и 7 гражданам была предоставлена юридическая консультация, а также 3  письменных обращений было принято к рассмотрению, 10 – рассмотрено из ранее поступивших обращений. 25 звонков поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 22  электронных обращения.

Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 48 обращений, нарушения в сфере гражданского права – 40 обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 0 обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – 414 обращений (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 16.02.2018г

 

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связана с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы:  пенсии, социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь – 97 обращений;  предоставление жилья для временного проживания –  175  обращений;  вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг – 23 обращения; вопросы миграционного законодательства – 42 обращения; вопросы трудового законодательства – 34 обращения; вопросы здравоохранения – 18 обращений;  вопросы опеки и попечительства, семейного права – 9 обращений; вопросы образования, культуры и спорта – 7 обращений; деятельность общественных объединений и организаций профсоюзов, религиозных организаций – 2 обращения; землепользование и землевладение – 0 обращений; права военнослужащих и работников правоохранительных органов – 7 обращений;  вопросы, связанные с военными действиями – 96 обращений; вопросы разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры – 9 обращений; поиск пропавших без вести лиц– 24 обращения; обмен удерживаемых лиц – 57 обращений;  обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР – 6 обращений; другие вопросы –200 обращений (диаграмма 2).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 16.02.2018г., единиц

 

 

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Вопросы опеки и попечительства, семейного права

Землепользование и землевладение

Вопросы разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры

Предоставление жилья для временного проживания

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Права военнослужащих и работников правоохранительных органов

Поиск пропавших без вести лиц

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ-услуг

Вопросы здравоохранения

Деятельность общественных объединений и организаций, профсоюзов, религиозных организаций

Вопросы связанные с военными действиями

Обмен удерживаемых лиц

Обращения граждан по ранениям и погибшим в результате военных действий на территории ДНР

Другие вопросы

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 16.02.2018г

 

 

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрес

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие населенные пункты

 

  1. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища.

9 февраля в результате боевых действий в районе Авдеевской промзоне огнестрельное ранение, контузию, инородное тело мягких тканей скуловой области получил военнослужащий Республики 1973 года рождения.

В результате боевых действий в Новоазовском районе минно-взрывную травму, сквозное ранение левого бедра получил военнослужащий Республики 1987 года рождения.

10 февраля в результате боестолкновений в Новоазовском районе минно-взрывную травму, открытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга получил военнослужащий Республики 37 лет.

12 февраля в результате обстрела поселка Спартак Ясиноватского района украинскими силовиками  касательное ранение правого бедра получил гражданский мужчина 1968 года рождения. Мужчина от госпитализации отказался.

 

С 9 по 15 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 4 человека, из которых 3 военнослужащих Республики и один гражданский мужчина.

С 1 января по 15 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики ранения в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получил 35 человек, из которых 26 военнослужащих Республики, 6 гражданских мужчин и 3 гражданских женщины.

С 9 по 15 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погиб 1 военнослужащий Республики.

С 1 января по 15 февраля 2018 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 11 человек, среди которых 10 военнослужащих и 1 мирный  житель.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4578 человек, среди которых 605 женщин и 3973 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

14 февраля состоялась очередное заседание гуманитарной подгруппы.

«Поскольку мы настаиваем на скорейшем проведении обмена и обсуждении остальных вопросов, было принято решение продолжить переговорный процесс без участия официального представителя Киева, с целью информирования координатора подгруппы, а также представителей ТКГ, о текущей ситуации и позиции ДНР.

Нами были выдвинуты следующие требования:

  • в срочном порядке в рамках достигнутых договоренностей 15.11.17. освободить граждан Российской Федерации, которые были исключены из списка на обмен и в настоящее время имеют статус свободных граждан;
  • предоставить ответ на ранее отправленный запрос о движении уголовных производств и принятых процессуальных решений в отношении обменянных лиц 27.12.17;
  • принять меры по безотлагательному возврату документов, удостоверяющих личность, изъятых правоохранительными органами Украины у лиц, перемещенных на территорию ДНР в результате обмена;
  • в срочном порядке прекратить уголовное преследование и освободить из-под стражи лиц-участников предыдущего обмена, изъявивших желание остаться на территории, подконтрольной властям Украины, в силу социальных и родственных связей на территории указанного государства», — заявила Дарья Морозова по итогам заседания, подчеркнув, что Донецкая Народная Республика остается приверженцем скорейшего возвращения всех удерживаемых лиц.

 

На этой неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило три заявления о задержании. Так, мужчина 1964 года рождения был задержан в январе 2018 года в г.Константиновка, мужчина 1984 года рождения был задержан в сентябре 2017 года в г.Запорожье, мужчина 1987 года рождения был задержан в июле 2017 года в г.Киев. Все мужчины обвиняются в сотрудничестве со сторонниками Донецкой Народной Республики.

По оперативным данным по состоянию на 16.02.2018 украинской стороной удерживается 305 человек, в том числе:

84 человека, нахождение которых на украинской территории подтверждено.

221 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило одно заявление о пропаже без вести. Мужчина 1976 года рождения пропал в марте 2015 года в с.Бугас.

По состоянию на 16 февраля 2018 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 446 человек, возможно, они также находятся в украинском плену.

 

  1. Учет вынужденно перемещенных лиц

 

Во время вооруженного конфликта больше всего страдает мирное население, проживающее в зоне ведения боевых действий и на линии соприкосновения сторон. В целях защиты права человека на жизнь и безопасность личности, а также предоставления помощи пострадавшим в результате вооруженной агрессии со стороны Украины, в Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР). Так, обратившись в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР, люди могут получить направление на поселение, если они в этом нуждаются.

На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1219 вынужденно перемещенных лиц, в том числе 221 несовершеннолетний ребенок. С начала военного конфликта было выдано 5347  направлений на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 104 в 2018 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляют еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирования на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР.

В период работы Аппарата с 10 по 16 февраля 2018 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 24 человека. На данный момент имеется 1207 свободных мест для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1207  места;  мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 291.

Напомним, что с начала военного конфликта на территории Донецкой Народной Республики 7716 человек зарегистрировались как временно перемещенные лица, в том числе 1921  ребенок в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 62 пункта временного размещения. Из них 54 функционируют, 8 остаются в резерве.

В ПВР администрации ДНР проживает 1506 человек, в том числе 281 несовершеннолетний ребенок,  4991  человек  проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1419 детей  в возрасте до 18 лет.

 

  1. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики 

В сфере трудоустройства главным органом ответственности за обеспечение населения рабочими местами является Республиканский центр занятости.

По данным центра, по состоянию на 16 февраля 2018 года в единой базе данных центров занятости имелось 10,9 тыс. вакансий.

По состоянию на 16 февраля 2018 года состояло на учете в центрах занятости Республики 13,9 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 8,3  тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 2,2 тыс. человек, на работы временного характера – 6,1 тыс. человек.

Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные обучающие семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах: техники и механизации торговых расчетов (работа с кассовыми аппаратами и другим торговым оборудованием); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. В семинаре приняли участие 23 человека.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Print Friendly, PDF & Email

Читайте также

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: