лого

Вопрос, касающийся прав человека считается наиболее актуальным и глобальным в современном демократическом обществе. При рождении каждому человеку даны определенные права, однако как он ими сможет в дальнейшем распоряжаться зависит от государства и времени в котором он живет. А как показывает ситуация на Донбассе не государству, не обществу или другому человеку не мешает их нарушать. Начиная от дискриминации русскоязычного населения до геноцида.

Так, 03 апреля 2015 года в Донецкой Народной Республике начал осуществлять свою деятельность в рамках закона Донецкой Народной Республики Уполномоченный по правам человека. Основной целью работы Уполномоченного является  восстановление нарушенных прав и принятие мер по недопущению их нарушения. В своей работе Уполномоченный руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законом «Об обращении граждан» № 13-IHC от 20.02.2015 и иными нормативными  актами, регулирующие права человека.

Обращения граждан к Уполномоченному поступают различными способами: по электронной почте, непосредственной доставкой заявителями либо их официальными представителями, на личных приёмах, по телефону горячей линии, во время выездных приемов.

За прошедшую неделю по электронной почте поступило 54 обращений, поступило 26 единиц входящей корреспонденции, содержащие как индивидуальные, так и коллективные жалобы о нарушениях прав человека, 62 гражданина посетили приемную Аппарата Уполномоченного, по телефону горячей линии поступило 65 звонков по общим вопросам. Юридическим отделом Аппарата было предоставлено 35 устных консультаций и рассмотрено 4 письменных обращений.

Наибольшее количество обращений от общего количества поступивших в Аппарат жалоб и заявлений связано с вопросами социального и гуманитарного характера — 94%, нарушения в сфере гражданского права –3,2%, нарушения в сфере уголовного права составляют – 1,9%, в сфере административного права – 0,7%.

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 05.10.2015г

 

Количество обращений в сфере уголовного права

Количество обращений в сфере гражданского права

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Вопросы социального и гуманитарного характера

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 05.10.2015г

 

Донецк

Енакиево

Снежное

Ясиноватая

Горловка

Ждановка

Торез

Амросиевский район

Дебальцево

Кировское

Харцизск

Марьинский район

Докучаевск

Макеевка

Шахтерск

Старобешевский район

Тельмановский район

Шахтерский район

Другие населенные пункты

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 05.10.2015г.

 

Выплата пенсий и социальных пособий

Получение гуманитарной помощи

Поиск пропавших безвести военнослужащих

Жилищно-коммунальные вопросы

Предоставление жилья для временного проживания

Трудоустройство

Поиск пропавших безвести гражданских лиц

Получение временной прописки

Порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья

Оформление документов и выезда на территорию других государств

Утрата документов, удостоверяющих личность

Другие вопросы

1.Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

По состоянию на 09 октября 2015 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 10208 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6 305 объектов, в г. Дебальцево – 201 ед., в г. Горловке – 341 ед., в г. Докучаевске – 46 ед., в г. Енакиево – 251 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 24 ед., в г. Макеевке – более 1018 объектов, в г. Снежное – 49 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 705 ед., в г. Шахтерске – 70 ед., в г. Ясиноватая – 538 ед., в Амвросиевском  районе – 262 ед., в Волновахском районе – 1 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 5 ед., в Старобешевском районе – 45 ед., в Тельмановском районе – 90 ед., в Шахтерском районе – 24 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

— 5720 жилых домов;

— 605 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

— 151 объект теплоснабжения;

— 34 объектов водоснабжения;

— 2669 объектов газоснабжения;

— 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

— 59 объекта здравоохранения;

— 384 школы и детских садов;

— 53 профессионально — техническое учебное заведение;

— 49 высших учебных заведений;

— 22 объекта в сфере физической культуры и спорта;

— 50 заведений культуры;

— 89 объекта дорожно-транспортной инфраструктуры.

— 56 объектов промышленного производства;

— 88 торговых предприятий;

— 168 объекта других сфер.

Подведомственные предприятия Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики на данном этапе ведут активную работу по подготовке к отопительному сезону. Вопросу отопления в Донецкой Народной Республике уделяется особое внимание. Энергетики прилагают максимум усилий, чтобы отопительный сезон  осенне-зимнего периода 2015-2016 гг. прошел успешно.

По сообщениям государственного концерна «Донбассгаз», во всех городах Республики в среднем на 92% проведен текущий и капитальный ремонт газопроводов с заменой отключающих устройств, ремонтом изоляции, устройств электрохимической защиты.

На данный момент сотрудники концерна восстановили 19,6 км аварийных газопроводов, отремонтировали 15 регуляторных и газораспределительных пунктов, заменили 36 и провели ремонт 111 задвижек. Также восстановлено  360 разрушенных артобстрелами вводов к частным домам и 576 м изоляции подземных газопроводов.

Ранее сообщалось, что отопительный сезон в населенных пунктах Донецкой Народной Республики начнется согласно графику — 15 октября. По устоявшимся правилам, изначально тепло подается на социальные объекты — детские сады, школы и медицинские учреждения.

2.Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

“Жертвы сегодняшних конфликтов

не просто безымянны,

а буквально не исчисляемы (…).

Страшная правда заключается в том,

что гражданские лица не просто

“находятся на линии перекрестного огня”.

Они не являются случайно пострадавшими

или “сопутствующими потерями”,

если использовать этот

распространенный эвфемизм.

Слишком часто они являются умышленными мишенями”.

КОФИ АННАН

 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ   ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Люди, не принимающие участия в военных действиях, ни при каких обстоятельствах не могут быть атакованы; их необходимо пощадить и защитить. Однако сотрудниками Аппарата накоплено огромное количество свидетельств того, как гражданские лица сталкиваются с ужасной жестокостью, иногда являясь прямыми мишенями.

26 августа 2015 года участники контактной группы в Минске договорились об установлении перемирия, которое наступило с 1 сентября текущего года. Однако, не смотря на относительное затишье, на Донбассе продолжают гибнуть люди. Ведь значительная часть так называемой зоны «АТО» усеяна неразорвавшимися снарядами, минами и растяжками.

5 октября 2015 года в Куйбышевском районе г. Донецка мирный житель  около 22.00 получил ранение в результате подрыва на неразорвавшемся снаряде ВСУ. В настоящее время пострадавший госпитализирован и его состояние стабильное.

Практически ежедневно саперами МЧС ДНР обезвреживаются неразорвавшиеся снаряды вблизи прифронтовых зон, которые оставляли за собой военнослужащие Украины.

С 02 по 09 октября 2015 года в результате военных действий в Донецкой Народной Республике погибло 2 человека военнослужащих (еще  4 человека были обнаружены погибшие ранее). Госпитализировано с различными степенями тяжести 1 гражданский человек.

С начала вооруженного конфликта на Донбассе погибло 3907 человек, среди которых 579 женщин и 3328 мужчин, в том числе 71 ребенок в возрасте до 18 лет. И более 6153 человек получили ранения различной степени тяжести.

3.Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

 и гражданского населения

Члены контактной группы по гуманитарным вопросам от ДНР, входе переговоров в Минске предложили ряд правок в законодательстве Украины, которые должны способствовать урегулированию вопросов, касающихся текущей ситуации на Донбассе.

Изменения должны коснуться Закона об амнистии Украины, который абсолютно не подходит к сложившейся ситуации и в его текущем виде не может способствовать урегулированию конфликта.

В частности, согласно статьям 258 (Террористический акт) и 260 (Создание не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формировании) Уголовного Кодекса Украины были вынесены обвинительные приговоры тысячам невиновных людей.

На текущий момент контактной группой не было достигнуто консенсуса, а 5 и 6 пункты минского Комплекса мер остаются не реализованными. Обмен пленными по формуле «всех на всех» так же не может быть реализован по вине украинской стороны, ссылающейся на «сложности процессуальной очистки» и «невозможности что-либо изменить после обвинительного решения суда».

Украина игнорирует нормы международного права

С момента учреждения Аппарата Уполномоченного по правам человека ДНР, его сотрудники регулярно фиксируют случаи бесчеловечного обращения, пыток и убийств гражданских лиц и военнослужащих, незаконно удерживаемых представителями силовых структур и иных вооруженных формирований на территории Украины.

Согласно нормам международного права, взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на сохранение жизни, уважение достоинства, личных прав и убеждений (политических, религиозных и иных). Они должны быть защищены от любых насильственных действий и репрессалий. Они имеют право на переписку со своими семьями и на получение помощи. Но Украина продолжает игнорировать международное законодательство.

Так, 4 октября 2015 года мирный житель Тельмановского района ДНР, задержанный украинской стороной по обвинению в сепаратизме, скончался от пыток в Мариупольском СИЗО.

«В воскресенье в 5 часов утра от длительных истязаний скончался мужчина, который обвинялся украинской стороной в сепаратизме. Погибший не имел отношения к ополчению, он – гражданское лицо», – сообщила член комиссии по делам военнопленных при Минобороны ДНР Лилия Родионова.

Также Родионова добавила, что власти ДНР передали информацию о происшествии в Международный комитет Красного креста.

Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике в период с 02 по 09 октября 2015 года зарегистрировано 5 человек пропавших без вести и незаконно задержанных, из них 1 гражданский и 4 военнослужащих ДНР.

Всего же на данный момент в местах лишения свободы украинской стороной удерживается около 1225 человек. Среди которых 459 человек военнослужащих, 568 человек находятся в плену просто по политическим убеждениям и 198 гражданского населения, которые не имеют к конфликту никакого отношения. А также, еще 401 человек числятся как без вести пропавшими. Возможно, они также могут находиться в украинском плену.

4.Учет беженцев и вынужденных переселенцев

“Война всегда должна вестись с надеждой на мир”

                                                                                                                      ГУГО ДЕ ГРООТ

С наступлением перемирия на Донбассе, вернуться на родную землю решили десятки тысяч людей. Для многих причиной для возвращения послужило желание вернуться в свои дома, для других – социальные и финансовые трудности на новом месте. Так или иначе, наши соотечественники возвращаются в родной край. Возвращаются с надеждой на продолжение нормальной жизни, вошедшей в правовое русло.

Во многом их надежды оправдываются, но сегодня Республика переживает нелегкие времена и вернувшиеся дончане зачастую сталкиваются с трудностями, того же характера, что послужили причиной их возвращения. С этими трудностями им помогает справляться Рабочая группа по решению социальных вопросов временных вынужденных переселенцев при Аппарате Уполномоченного по правам человека. Специалисты Аппарата проводят юридические консультации и помогают решать вопросы социального характера. Если вы оказались в сложной ситуации – обязательно обращайтесь в общественную приемную по тел. +38 095-259-45-60; +38 099-395-41-02.

Мы готовы помочь

За период с 02 по 09 октября 2015 года в Рабочую группу по решению социальных вопросов временных вынужденных переселенцев Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР обратилось 98 жителей Донбасса. 30 человек получили места в пунктах временного размещения, 68 человек обращались по общим вопросам вынужденных переселенцев.

При всех пунктах временного размещения находятся социальные столовые, а все проживающие в ПВР обеспечиваются средствами первой необходимости.

Всего же с начала вооруженного конфликта на территории Донецкой Народной Республики проживает 8 734 вынужденных переселенцев, из них 2 497 ребенка в возрасте до 18 лет. В Пунктах временного размещения проживает 1 804 пострадавших жителей, из них 344 ребенка в возрасте до 18 лет.

5.Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

Местный сегмент трудовой сферы Донбасса всегда традиционно характеризовался высоким уровнем занятости экономически активного населения. Но вот уже более года назад как на территории Донбасса развязался вооруженный конфликт. В связи, с чем многие предприятия были вынуждены закрыться, а люди были лишены своих рабочих мест.

Однако, не смотря на напряжённую ситуацию в регионе, люди продолжают верить и созидать.

За период с 01 января по 01 октября 2015 года в центры занятости Республики поступило 17 254 вакансий. За этот период (с 01 января по 30.09.2015) — обратилось 40 085 лиц, ищущих работу, выдано 16 416 направления на трудоустройство, трудоустроено 9 710 человек. По состоянию на 01.10.2015 в актуальных базах  3 077 вакансий, на 01.10.2015 —  17 613  лиц, ищущих работу.

Донецким центром профессионально – технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); основ предпринимательской деятельности; ухода за больными и престарелыми. Охвачено обучением  727 из них закончили обучение и получили сертификаты об окончании обучения  713  человек.

По данным «Комитета Социальных Коммуникаций» за прошедшую неделю служба сумела трудоустроить для нужд республики 24 человека, из них:

4 человека – в сферу складского учета;

3 человека – обслуживающий персонал;

2 человека – менеджеры среднего звена;

7 человек – на восстановительные работы в г. Иловайск;

2 человека – сфера торговли;

6 человек – бухгалтерский и финансовый сектор;

Так же за прошлую неделю сотрудниками службы трудоустройства было добавлено – 28  вакансий, закрыто – 7 вакансии, отправлено на собеседование – 51 человек.

Служба трудоустройства Новороссии и в дальнейшем будет стремиться оказывать помощь республике в поисках компетентных и профессиональных специалистов.