лого
Горячая линия: 071-301-73-52 (по общим вопросам) ; 071-404-69-29 (по вопросу без вести пропавших и обмена пленными ) ombudsman_dnr@mail.ru

Текущая неделя в Донецкой Народной Республике ознаменовалась празднованием Дня Народного Единства. Данный праздник призван  объединить народ  Донбасса вне зависимости от происхождения, вероисповедания и положения людей в обществе.  В этот день по всей Республике прошли праздничные концерты, представления и спортивные мероприятия. Во всех городах Донбасса, как и в Российской Федерации, различные  общественные движения организовывали митинги, шествия и благотворительные акции, направленные на консолидацию и сплочение общества.           

 Особенностью этой праздничной даты могло бы стать запланированное на 4 ноября разведение сил на участке линии разграничения возле населённого пункта Петровское.  Однако ВСУ в очередной раз отказались отводить свои войска из поселка Петровское, несмотря на ранее согласованные сторонами договоренности. По всей видимости, идеи единства и мира присущи не всем. Дату следующей попытки отвода сил на данном участке перенесли на 9 ноября.    

Срыв отвода войск стал во многом возможен из-за информационной политики украинских СМИ, направленной на разжигание межнациональной розни и подавление инакомыслия. Дезинформация населения Украины создала ситуацию, когда пропаганда меньшинства формирует образ для большинства. Замалчивание и отказ от расследования фактов давления, нападений и убийств журналистов привело к закономерным последствиям.

Так, Международная федерация журналистов (МФЖ) включила Украину в число пяти стран с самым высоким уровнем опасности для работы сотрудников СМИ. Организация начала кампанию «Конец безнаказанности за преступления против журналистов». Ее целью является привлечение внимания к проблемам безопасности журналистов во всем мире. В этом году организация решила уделить внимание пяти странам: Филиппинам, Сомали, Перу, Палестине и Украине.

Наиболее  небезопасным городом для ведения журналистской деятельности был признан Киев. За последние 15 лет на территории Украины были убиты 16 журналистов, из которых семеро были гражданами других государств. Эксперты МФЖ  особенно отметили тот факт, что ни одно убийство не было расследовано украинскими правоохранительными органами надлежащим образом и в полном объеме.

          Подобное внимание к нежеланию украинских властей защищать право журналистов на исполнение своего профессионального долга со стороны международных правозащитных организаций, является позитивным сигналом. Это свидетельствует о том, что мировое сообщество начало уделять большее внимание вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Украине.

В своей деятельности Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике стоит на страже уважения прав и свобод человека и гражданина, обеспечения их защиты и контроля соблюдения.

В случаях, связанных с нарушением или необходимостью восстановления нарушенных прав, для получения разъяснений и консультаций, в том числе порядка обжалования действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, граждане могут оформить обращение к Уполномоченному по правам человека в Донецкой Народной Республике удобным для них способом.

Так, большую часть по-прежнему составляют устные обращения, которые поступают в ходе личных приемов с Уполномоченным, а также с представителями Аппарата. Кроме того, обращения поступают по телефонам горячей линии и через веб-приемную официального сайта Уполномоченного. Также, есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и через представителя.

C начала 2019 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило 5690 обращений. В период работы со 02 по 08 ноября 2019 года 4 человека посетили личный прием Уполномоченного, 20 гражданам была предоставлена консультация отделом по работе с обращениями граждан; две консультации оказаны сотрудниками рабочей группы по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев; принято два письменных обращения, шести гражданам была предоставлена правовая консультация. Также 16 письменных обращений было принято к рассмотрению, 19 – рассмотрено из ранее поступивших обращений. 37 звонков поступило по телефонам горячей линии.

Все поступающие обращения можно разделить на 9 категорий: вопросы, касающиеся сферы уголовного права – 538 обращений; вопросы, касающиеся сферы гражданского права – 596 обращений; вопросы, касающиеся сферы административно-правовых отношений – 58 обращений; жалобы на действия (бездействие) органов судебной власти – 184 обращения; жалобы на действия (бездействие) правоохранительных органов и военнослужащих – 315 обращений; жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти – 236 обращений; вопросы социального, гуманитарного и экономического характера – 2224 обращения; вопросы, связанные с военно-политической ситуацией в Республике – 1008 обращений; другие вопросы – 531 обращение (Диаграмма 1).

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 08.11.2019

Количество обращений в сфере уголовного права

Жалобы на действия (бездействие) судебной власти

Вопросы социального и гуманитарного характера

Количество обращений в сфере гражданского права

Жалобы на действия (бездействие) правоохранительных органов и военнослужащих

Вопросы связанные с военными действиями

Административно-правовые нарушения в отношении граждан

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти

Другие вопросы

Из входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связана с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К их числу относятся вопросы пенсионного, социального обеспечения, льготы по инвалидности, гуманитарной помощи – 699 обращений; транспорт, связь, права потребителей – 62 обращения; вопросы жилищного законодательства, права потребителей ЖКХ услуг – 413 обращений; вопросы миграционного законодательства – 635 обращений; вопросы трудового законодательства – 218 обращений; вопросы здравоохранения – 173 обращения; вопросы образования, культуры и спорта – 24 обращения (Диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 08.11.2019, единиц

Пенсии,социальное обеспечение, льготы, инвалидность, гуманитарная помощь

Вопросы миграционного законодательства

Транспорт,связь,права потребителя

Вопросы трудового законодательства

Вопросы образования, культуры и спорта

Вопросы жилищного законодательства, права потребителей услуг ЖКХ

Вопросы здравоохранения

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 08.11.2019

Донецк

Докучаевск

Кировское

Торез

Иловайск

Амвросиевский район

Старобешевский район

Горловка

Енакиево

Макеевка

Харцызск

Шахтерск

Марьинский район

Тельмановский район

Дебальцево

Ждановка

Снежное

Зугрэс

Ясиноватая

Новоазовский район

Другие территории

  1. Учет смертности, ранений, полученных мирными жителями и военнослужащими в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике фиксирует нарушения украинской стороной прав жителей Донбасса, в том числе права на жизнь, безопасность, личную неприкосновенность и свободу передвижения

 

1 ноября в результате обстрела поселка Донецк-Северный Ясиноватского района осколочные ранения левой ноги и правого плеча получил гражданский мужчина, 1979 г.р.

В результате боевых действий в промышленной зоне Авдеевки минно-взрывную травму, непроникающие ранения левого  бедра получил  защитник Республики, 1984 г.р.

В результате боевых действий в Тельмановском районе огнестрельное ранение височной, скуловой области слева получил военнослужащий Республики, 1992 г.р.

2 ноября в результате обстрела в районе Донецкого аэропорта проникающее осколочное  торакоабдоминальное ранение получил военнослужащий Республики, 1983 г.р.

 

С 1 по 7 ноября 2019 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 4 человека, из которых 3 военнослужащих Республики, и 1 гражданский мужчина.

С 1 января по 7 ноября 2019 года на территории Донецкой Народной Республики ранения и травмы различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 203 человека, из которых 133  военнослужащих Республики, 24 гражданские женщины, 41 гражданский мужчина и 5 несовершеннолетних лиц.

С 1 по 7 ноября 2019 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 3 военнослужащих Республики.

С 1 января по 7 ноября 2019 года на территории Донецкой Народной Республики в результате вооруженной агрессии со стороны Украины погибли 155 человек, из которых 146 военнослужащих Республики, 6 гражданских женщин и 3 гражданских мужчины.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4884 человека, в том числе 81 ребенок.

В адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

За отчетный период в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило заявление о задержании в октябре 2018 года мужчины, 1963 г.р.

По оперативным данным по состоянию на 08.11.2019 украинской стороной удерживаются 245 человек, в том числе:

– 85 человек, нахождение которых на украинской территории установлено и подтверждено.

– 160 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в адрес Уполномоченного по правам человека поступило одно заявление о пропаже без вести. Мужчина, 1965 г.р., перестал выходить на связь с родными в декабре 2014 года.

По состоянию на 8 ноября 2019 года в списке лиц, пропавших без вести, числятся 465 человек. Возможно, они также удерживаются украинской стороной.

 

  1. Учет перемещенных лиц и пострадавших граждан

Во время вооруженного конфликта наиболее страдает мирное население, проживающее в зоне ведения боевых действий и вблизи линии соприкосновения сторон. В целях защиты права человека на жизнь и безопасность личности, а также предоставления помощи гражданам, пострадавшим в результате вооруженной агрессии со стороны Украины, в Донецкой Народной Республике функционируют социальные объекты (общежития, профилактории, санатории).

В соответствии с Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 24.04.2018 № 137 поселение пострадавших граждан входит в компетенцию территориальных комиссий городов и районов, работу которых курирует Республиканская комиссия по организации расселения пострадавших граждан, возглавляемая Уполномоченным по правам человека в Донецкой Народной Республике.

7 ноября в рамках взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике и Международного Комитета Красного Креста была передана многофункциональная кровать семье, пострадавшей в результате вооруженного конфликта и проживающей в Куйбышевском районе г. Донецка. Это облегчит жизнь семьи, один из членов которой имеет инвалидность 1-ой группы. Корпус данной кровати может подниматься и опускаться, давая возможность провести больному необходимые процедуры. Сам матрас оснащен сменным чехлом, который легко пропускает воздух.

Также 8 ноября состоялась заседание рабочей группы в составе Республиканской комиссии по организации расселения пострадавших граждан, на повестке дня которой рассматривались обращения перемещенных лиц в связи с началом отопительного сезона. В заседании приняли участие представители Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР, администрации г. Шахтерска и пострадавшие граждане.

В период работы Аппарата с  02 по 08 ноября 2019 года по вопросам лиц, пострадавших в результате вооруженного конфликта, обратились 6 человек. В настоящее время на территории Донецкой Народной Республики имеется 1056 свободных мест для поселения граждан указанной категории. Напомним, что с начала боевых действий на территории Донецкой Народной Республики 6747 человек являются лицами, пострадавшими в результате вооруженного конфликта, в том числе 1612 детей. На территории Республики открыто 64 социальных объекта. Из них 53 функционируют, 11 остаются в резерве. В социальных объектах Донецкой Народной Республики проживает 2234 человека, в том числе 412 детей, 4513 человек проживают в жилом фонде, в том числе 1200 детей.