Обзор социально-гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой Народной Республики вследствие военных действий в период с 14 по 20 декабря 2019 года

Новости Обзор социально-гуманитарной ситуации

Текущая неделя отметилась несколькими знаковыми событиями.

19 декабря в Республике отпраздновали День Святого Николая. В Столице и городах традиционно прошло множество торжественных мероприятий, приуроченных к празднику. В частности, в честь первого из идущих новогодних праздников в Республике прошла епархиальная благотворительная акция  «Обыкновенное чудо 2019», в рамках которой оказывалась помощь детям и гражданам преклонного возраста.

Следование традициям является одним из важнейших составляющих фундамента любого государства. В этой связи, крайне значимым событием в Республике стал прошедший Год Русского Языка, итоги которого были подведены 6 декабря. В течение года во всех без исключения населенных пунктах Республики прошли образовательные, культурные, просветительские мероприятия, всевозможные фестивали и акции, главной целью которых являлось утверждение общечеловеческой и объединяющей ценности русского языка и культуры.

Знаковым для укрепления правовой системы ДНР стало принятие 13 декабря Гражданского Кодекса. Гражданский кодекс включает в себя четыре книги. Первая книга закрепляет основы гражданского законодательства, в том числе положения о физических и юридических лицах, сделках, сроках, представительстве, вещных правах. Вторая книга устанавливает общие положения норм, которые касаются отдельных видов договорных обязательств. Третья книга регулирует правоотношения в сфере наследственных прав. В ней определены субъекты наследственных отношений, наследственное имущество, права и обязанности, составляющие наследственную массу, процедура принятия и оформления наследства. Четвёртая книга направлена на создание всестороннего и прозрачного механизма установления интеллектуальных прав: авторские права, смежные права, патентные права. Также установлены механизмы их охраны и защиты. Данный нормативный правовой акт вступит в силу с 1 июля 2020 года.
К сожалению, все эти события были омрачены угрозой срыва переговоров по процессу обмена удерживаемыми лицами, проходивших в Минске 18 декабря. Несоблюдение Украиной  рекомендаций, прописанных по итогам прошедшего 9 декабря саммита «нормандской четверки» в Париже, привело к затягиванию переговорного процесса и, как итогу, к переносу следующей встречи гуманитарной подгруппы. Несмотря на призыв к Киеву со стороны представителей ПА ОБСЕ выполнить обязательства по коммюнике «нормандской четверки» для сохранения импульса к урегулированию конфликта, Украина по-прежнему не предоставила правовой механизм освобождения лиц, участвующих в обмене, что затрудняет выполнение достигнутых договорённостей.

На данный момент сторонами планируется продолжить работу в режиме видеоконференции. Только соблюдение всех прописанных рекомендаций “нормандской четверки” может дать надежду на мирное урегулирование конфликта и, как следствие,  спасение тысяч жизней.

Также важным событием в жизни Республики стало повторное избрание 20 декабря Дарьи Морозовой на должность Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Омбудсмен продолжит стоять на страже защиты прав и свобод жителей Донбасса, как внутри государства, так и на международной арене.

 В своей деятельности Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике стоит на страже соблюдения прав и свобод человека и гражданина, обеспечения их защиты и контроля.

В случаях, связанных с нарушением или необходимостью восстановления нарушенных прав, для получения разъяснений и консультаций, в том числе порядка обжалования действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, граждане могут оформить обращение к Уполномоченному по правам человека в Донецкой Народной Республике удобным для них способом.

 

  1. Учет смертности, ранений, полученных мирными жителями и

военнослужащими в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике фиксирует нарушения украинской стороной прав жителей Донбасса, в том числе права на жизнь, безопасность, личную неприкосновенность и свободу передвижения

19 декабря в результате боевых действий в Новоазовском районе ранения различной степени тяжести получили защитники Республики, 1990 и 1992 г.р.

С 13 по 19 декабря 2019 года на территории Донецкой Народной Республики ранения получили 2 военнослужащих Республики.

С 1 января по 19 декабря 2019 года на территории Донецкой Народной Республики ранения и травмы различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 220 человек, из которых 147 военнослужащих Республики, 24 гражданские женщины, 44 гражданских мужчины и 5 несовершеннолетних лиц.

С 13 по 19 декабря 2019 года на территории Донецкой Народной Республики погиб 1 военнослужащий Республики.

С 1 января по 19 декабря 2019 года на территории Донецкой Народной Республики в результате вооруженной агрессии со стороны Украины погибли 166 человек, из которых 157 военнослужащих Республики, 6 гражданских женщин и 3 гражданских мужчины.

Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4895 человек, в том числе 81 ребенок.

В адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта.

 

  1. Учет удерживаемых лиц и лиц, пропавших без вести из числа военнослужащих и гражданского населения

За отчетный период в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике не поступало заявлений о задержании.

По оперативным данным по состоянию на 20.12.2019 украинской стороной удерживаются 240 человек, в том числе:

– 87 человек, нахождение которых на украинской территории установлено и подтверждено.

– 153 человека, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной.

На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека не поступало заявлений о пропаже без вести.

По состоянию на 20 декабря 2019 года в списке лиц, пропавших без вести, числятся 465 человек. Возможно, они также удерживаются украинской стороной.

  1. Защита прав детей

 Необходимость защиты прав и свобод детей предусмотрена Женевской Декларацией прав ребенка 1924 года и Декларацией прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года, признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (статьи 23 и 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 10), а также в национальном законодательстве (статья 31 Конституции Донецкой Народной Республики).

Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике в своей деятельности уделяет особое внимание этому вопросу. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод детей в соответствии с утвержденным графиком проверок детских социальных учреждений, 12 декабря сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике провели проверку условий проживания и организации воспитательного процесса в ГОУ «Шахтерская санаторная школа-интернат №15», в которой стационарно находятся дети в возрасте от 7 до 14 лет. Санаторная школа-интернат является учебным учреждением для детей с психоневрологическими заболеваниями.

В настоящее время в социальном объекте проживают 75 воспитанников, которым предоставляется комплексная социальная, психологическая, педагогическая, медицинская, правовая и другие виды помощи.

По итогам проверки сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике положительно оценили условия проживания и организацию воспитательного процесса в ГОУ «Шахтерская санаторная школа-интернат №15».